鋼(gang)鐵行業(ye)是溫室氣(qi)體排放的重點行業(ye)，應(ying)對氣(qi)候變化是全球鋼(gang)鐵行業(ye)共同的責(ze)任。日前，由(you)冶金工業(ye)規劃研究(jiu)院、中國低碳聯(lian)盟主辦(ban)，中國節能(neng)協會冶金工業(ye)節能(neng)專委會承辦(ban)，國際能(neng)源署支持的“鋼(gang)鐵行業(ye)低碳轉型能(neng)力(li)建設(she)及(ji)技術交流會”在張家港(gang)召開。

在交(jiao)流(liu)會上，冶金工業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長李新(xin)創指出，我國已成為全球(qiu)生態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)(she)的重要參與者(zhe)、貢獻者(zhe)和引領者(zhe)，鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)充分認識到綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展是(shi)(shi)新(xin)時代深化生態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)(she)體制(zhi)改(gai)革的重要方(fang)向。一(yi)方(fang)面，應(ying)積極(ji)加強與政(zheng)府部(bu)門溝通(tong)交(jiao)流(liu)，及(ji)時了解(jie)掌(zhang)握政(zheng)策、路徑的發(fa)(fa)展方(fang)向，積極(ji)謀劃制(zhi)定低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展戰(zhan)略規劃，為行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)贏得更廣(guang)闊(kuo)的發(fa)(fa)展空間;另一(yi)方(fang)面，低(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)是(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的內在要求，企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)樹立低(di)碳(tan)(tan)戰(zhan)略思(si)維，主動(dong)(dong)創新(xin)，夯實低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展能力建(jian)設(she)(she)，強化專業(ye)(ye)(ye)(ye)人才隊伍建(jian)設(she)(she)，學習了解(jie)優秀(xiu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)先進技術，加強落實切實有效(xiao)的節能降(jiang)碳(tan)(tan)和提質(zhi)增效(xiao)行(xing)動(dong)(dong)。

建立(li)可持續發展體系

李(li)新(xin)創介紹(shao)，我國是(shi)世界最大的鋼(gang)鐵(tie)(tie)生產消費國，占(zhan)全球(qiu)近50%粗鋼(gang)產量(liang)，占(zhan)我國碳排(pai)放總(zong)量(liang)的近15%，是(shi)履行國家應對氣候變化目標責(ze)任的重要組成(cheng)部分，低碳轉型發(fa)展對于我國鋼(gang)鐵(tie)(tie)工業(ye)具有非常重要的戰(zhan)略意義。一是(shi)落(luo)實生態文明建(jian)設目標實現的主要途徑。鋼(gang)鐵(tie)(tie)工業(ye)是(shi)能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)消耗密(mi)集型產業(ye)，是(shi)落(luo)實生態文明建(jian)設目標實現的重要責(ze)任主體。建(jian)立以(yi)低碳轉型發(fa)展為核心的可持(chi)(chi)續發(fa)展體系，有效降(jiang)低碳強度以(yi)及碳排(pai)放總(zong)量(liang)，有助于解決能(neng)(neng)源(yuan)可持(chi)(chi)續問題(ti)和能(neng)(neng)源(yuan)消費引(yin)起的氣候變化等環境問題(ti)。

二是(shi)從源(yuan)頭解決(jue)生(sheng)態環(huan)境(jing)問題(ti)的(de)關鍵環(huan)節(jie)。我國鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)以(yi)高爐—轉爐長流程(cheng)生(sheng)產工(gong)藝路線為(wei)主(zhu)，能源(yuan)消費結(jie)(jie)構中煤(mei)炭(tan)消費占主(zhu)導，能源(yuan)結(jie)(jie)構高碳化是(shi)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)結(jie)(jie)構性污染的(de)主(zhu)要(yao)源(yuan)頭。加快(kuai)推動低碳轉型(xing)發展，改善能源(yuan)結(jie)(jie)構，實(shi)現(xian)能源(yuan)結(jie)(jie)構低碳化發展，是(shi)實(shi)現(xian)從源(yuan)頭上解決(jue)以(yi)煤(mei)炭(tan)為(wei)主(zhu)的(de)能源(yuan)結(jie)(jie)構所導致生(sheng)態環(huan)境(jing)問題(ti)的(de)重要(yao)環(huan)節(jie)。

三是加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)新舊(jiu)(jiu)動(dong)(dong)能(neng)(neng)轉(zhuan)(zhuan)化的(de)重要(yao)抓手。鋼鐵行業(ye)(ye)(ye)是去產能(neng)(neng)、調(diao)結構、促轉(zhuan)(zhuan)型的(de)重點行業(ye)(ye)(ye)，改造(zao)提升傳統(tong)動(dong)(dong)能(neng)(neng)，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)新舊(jiu)(jiu)動(dong)(dong)能(neng)(neng)轉(zhuan)(zhuan)換(huan)(huan)，是鋼鐵企業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)方(fang)向(xiang)。以(yi)低碳發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)實施綠色(se)化改造(zao)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)等新興產業(ye)(ye)(ye)，實現(xian)更低的(de)成本(ben)、更優的(de)資源(yuan)配置，將(jiang)是加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)實現(xian)鋼鐵工業(ye)(ye)(ye)“舊(jiu)(jiu)動(dong)(dong)能(neng)(neng)”向(xiang)“新動(dong)(dong)能(neng)(neng)”轉(zhuan)(zhuan)換(huan)(huan)的(de)重要(yao)抓手。

轉型發(fa)展進入攻堅期

當前(qian)，我國鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)已經進入轉型發(fa)展的(de)(de)攻堅期，并由“增量、擴能(neng)”向“減量、調(diao)整(zheng)”轉變，面臨(lin)巨大(da)的(de)(de)減排壓力。在全球(qiu)(qiu)碳(tan)(tan)排放控(kong)制(zhi)日趨嚴格的(de)(de)大(da)環境下，大(da)力發(fa)展鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)低碳(tan)(tan)技(ji)術、推廣低碳(tan)(tan)技(ji)術應(ying)用(yong)是鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)實現低碳(tan)(tan)發(fa)展、保(bao)證綠色可持續(xu)發(fa)展的(de)(de)有效途徑(jing)(jing)。李新(xin)(xin)創指出，低碳(tan)(tan)發(fa)展作為解決氣候(hou)變化(hua)(hua)問題、協調(diao)社會經濟發(fa)展的(de)(de)綜合路(lu)徑(jing)(jing)，為應(ying)對氣候(hou)變化(hua)(hua)提供(gong)了新(xin)(xin)的(de)(de)機(ji)遇。回顧2017年(nian)，全球(qiu)(qiu)鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)低碳(tan)(tan)轉型面臨(lin)新(xin)(xin)的(de)(de)機(ji)遇與挑(tiao)戰，國際能(neng)源署啟動(dong)全球(qiu)(qiu)鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)低碳(tan)(tan)技(ji)術路(lu)線圖研究(jiu)，歐盟鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)重新(xin)(xin)啟動(dong)三大(da)全新(xin)(xin)的(de)(de)低碳(tan)(tan)冶煉研究(jiu)計劃(hua)，我國正式啟動(dong)碳(tan)(tan)排放權(quan)交易體系將成為全球(qiu)(qiu)最大(da)的(de)(de)碳(tan)(tan)交易市場。

由于(yu)我國低(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟起步較晚(wan)，面臨人口和經(jing)(jing)濟增長以(yi)及環保(bao)等(deng)壓力(li)，在(zai)如何發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)低(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟及低(di)碳(tan)(tan)產業方面，需(xu)要借(jie)鑒和參(can)考發(fa)(fa)(fa)達國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)低(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟的(de)先進理(li)念及經(jing)(jing)驗(yan)做法，以(yi)應對發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)低(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟的(de)嚴峻挑戰。冶金工業規劃研(yan)(yan)究(jiu)院低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)中心(xin)主任李冰(bing)認為，當前，不同國家、地區鋼鐵工業由于(yu)資源稟賦、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)背景(jing)、政策導向不同，可能面臨不同的(de)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)路徑。我國鋼鐵工業在(zai)工藝(yi)流(liu)程優化、技術創新、能效提升等(deng)領域已經(jing)(jing)取得顯著成(cheng)效，為生態文(wen)明(ming)建(jian)設(she)做出重要貢(gong)獻(xian)，但履行未來(lai)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目標(biao)任務仍面臨機遇(yu)和挑戰：一(yi)是有效控制(zhi)與何時(shi)達峰;二是發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢與轉(zhuan)(zhuan)型速度;三(san)是提升潛力(li)與減排成(cheng)本。

將成碳交(jiao)易市場主力

2017年底，我(wo)國(guo)碳排放正式啟動以來，碳交(jiao)易體系建設正在加速推進，鋼鐵行業(ye)將成為碳交(jiao)易市(shi)場(chang)的(de)主力軍(jun)。清華大學(xue)能源環(huan)境經濟研究所所長張希良介紹，我(wo)國(guo)碳市(shi)場(chang)覆蓋的(de)范(fan)圍包括8大行業(ye)20個(ge)主要子行業(ye)，7000~8000家企業(ye)直(zhi)接(jie)加間(jian)接(jie)排放的(de)二氧化(hua)碳，碳市(shi)場(chang)控(kong)制排放總量(liang)(liang)達(da)45億噸，約占全國(guo)能源碳排放量(liang)(liang)的(de)50%。

由于我國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工業(ye)(ye)面臨排放總量大、能源結構高碳(tan)化、技術瓶頸等問題及障礙(ai)，我國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工業(ye)(ye)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)路徑：一是(shi)(shi)(shi)(shi)供給側改革為(wei)重要推動;二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)低(di)碳(tan)技術做(zuo)支撐(cheng);三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)強化原燃(ran)料結構優化;四是(shi)(shi)(shi)(shi)加大廢鋼(gang)資源利用;五是(shi)(shi)(shi)(shi)多產業(ye)(ye)耦合發(fa)(fa)展(zhan);六是(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)揮(hui)市場化機(ji)制(zhi)作用。

張希良表示(shi)，目前我(wo)(wo)國(guo)正(zheng)在(zai)進(jin)行(xing)9個剩余子行(xing)業的(de)配(pei)額(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)(fang)案論(lun)證(zheng)和(he)技術(shu)指南(nan)編制工(gong)作(zuo)，未來將試(shi)點(dian)地(di)(di)區(qu)沒有被(bei)國(guo)家碳市場(chang)(chang)覆蓋行(xing)業的(de)配(pei)額(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)(fang)法(fa)升級(ji)問題(ti)，并(bing)開展(zhan)創新性的(de)配(pei)額(e)(e)(e)拍賣。一是配(pei)額(e)(e)(e)免費分(fen)(fen)配(pei)，二是配(pei)額(e)(e)(e)有償分(fen)(fen)配(pei)。根據效(xiao)(xiao)果、效(xiao)(xiao)率、公開、透明的(de)基(ji)本原則，我(wo)(wo)國(guo)配(pei)額(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)(fang)法(fa)將基(ji)于(yu)產量配(pei)額(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)向(xiang)基(ji)于(yu)碳排放(fang)總量的(de)配(pei)額(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)過渡，那些未被(bei)國(guo)家碳市場(chang)(chang)覆蓋的(de)地(di)(di)方(fang)(fang)，碳市場(chang)(chang)行(xing)業分(fen)(fen)配(pei)方(fang)(fang)法(fa)將升級(ji)到國(guo)家方(fang)(fang)法(fa)。