鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)是溫室氣體排放的(de)(de)重點行(xing)業(ye)，應(ying)對氣候(hou)變化是全球(qiu)鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)共同的(de)(de)責任。日前，由冶金工(gong)業(ye)規劃(hua)研(yan)究院、中(zhong)國低(di)碳(tan)聯盟主辦(ban)，中(zhong)國節(jie)能(neng)協會冶金工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)專委會承辦(ban)，國際能(neng)源署支持(chi)的(de)(de)“鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)低(di)碳(tan)轉型能(neng)力建設及技術交流(liu)會”在(zai)張(zhang)家港(gang)召開。

在(zai)交流(liu)(liu)會上，冶金工業(ye)(ye)規劃(hua)研究院(yuan)院(yuan)長李新創指(zhi)出(chu)，我國(guo)已成為(wei)全球(qiu)生(sheng)態(tai)文明建(jian)(jian)設的(de)重要(yao)參(can)與者、貢獻者和(he)引領(ling)者，鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)及企(qi)業(ye)(ye)應充分認識到綠色低碳(tan)發展(zhan)是新時代深化生(sheng)態(tai)文明建(jian)(jian)設體(ti)制改革的(de)重要(yao)方(fang)(fang)向(xiang)。一方(fang)(fang)面，應積(ji)極(ji)(ji)加強與政府部門溝通(tong)交流(liu)(liu)，及時了解掌握政策、路徑的(de)發展(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)，積(ji)極(ji)(ji)謀劃(hua)制定低碳(tan)發展(zhan)戰略規劃(hua)，為(wei)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)贏(ying)得更(geng)廣闊的(de)發展(zhan)空間;另一方(fang)(fang)面，低碳(tan)轉型是企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)內在(zai)要(yao)求(qiu)，企(qi)業(ye)(ye)應樹立低碳(tan)戰略思維，主動創新，夯實低碳(tan)發展(zhan)能力建(jian)(jian)設，強化專(zhuan)業(ye)(ye)人才隊伍(wu)建(jian)(jian)設，學習(xi)了解優秀企(qi)業(ye)(ye)先進(jin)技術(shu)，加強落(luo)實切(qie)實有效(xiao)的(de)節能降碳(tan)和(he)提質增(zeng)效(xiao)行(xing)動。

建(jian)立可持續發展(zhan)體系

李新(xin)創介紹，我(wo)國(guo)是(shi)(shi)(shi)世界最大的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)(sheng)產消(xiao)(xiao)費國(guo)，占(zhan)全(quan)球近50%粗(cu)鋼(gang)產量(liang)，占(zhan)我(wo)國(guo)碳(tan)排放總(zong)量(liang)的(de)(de)近15%，是(shi)(shi)(shi)履行(xing)國(guo)家應對氣候變(bian)化(hua)目標責(ze)任(ren)的(de)(de)重要組成(cheng)部分(fen)，低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)(zhan)對于我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)具(ju)有(you)(you)非常重要的(de)(de)戰略意義。一是(shi)(shi)(shi)落(luo)實生(sheng)(sheng)態文(wen)明建(jian)(jian)設(she)目標實現(xian)的(de)(de)主(zhu)要途徑。鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)是(shi)(shi)(shi)能(neng)源(yuan)資源(yuan)消(xiao)(xiao)耗密集型(xing)產業(ye)，是(shi)(shi)(shi)落(luo)實生(sheng)(sheng)態文(wen)明建(jian)(jian)設(she)目標實現(xian)的(de)(de)重要責(ze)任(ren)主(zhu)體。建(jian)(jian)立(li)以(yi)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)(zhan)為核(he)心的(de)(de)可持續發展(zhan)(zhan)體系(xi)，有(you)(you)效降低碳(tan)強度以(yi)及碳(tan)排放總(zong)量(liang)，有(you)(you)助于解決能(neng)源(yuan)可持續問(wen)題和能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費引起的(de)(de)氣候變(bian)化(hua)等環境問(wen)題。

二是(shi)從源(yuan)(yuan)(yuan)頭(tou)解(jie)決(jue)生(sheng)態環(huan)境(jing)問(wen)(wen)題的關鍵環(huan)節(jie)。我國鋼鐵工(gong)業(ye)以(yi)高爐—轉爐長流程生(sheng)產工(gong)藝(yi)路(lu)線為主(zhu)，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)結(jie)(jie)構(gou)中煤炭消(xiao)費(fei)占主(zhu)導，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構(gou)高碳化是(shi)鋼鐵工(gong)業(ye)結(jie)(jie)構(gou)性污染的主(zhu)要源(yuan)(yuan)(yuan)頭(tou)。加快推動(dong)低碳轉型發展，改(gai)善能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構(gou)，實現能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構(gou)低碳化發展，是(shi)實現從源(yuan)(yuan)(yuan)頭(tou)上解(jie)決(jue)以(yi)煤炭為主(zhu)的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構(gou)所導致(zhi)生(sheng)態環(huan)境(jing)問(wen)(wen)題的重要環(huan)節(jie)。

三(san)是加快(kuai)新(xin)舊(jiu)動(dong)(dong)能(neng)(neng)轉(zhuan)(zhuan)化的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)抓(zhua)手。鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)是去(qu)產能(neng)(neng)、調結(jie)構、促轉(zhuan)(zhuan)型的(de)(de)重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)，改造提升傳統動(dong)(dong)能(neng)(neng)，加快(kuai)新(xin)舊(jiu)動(dong)(dong)能(neng)(neng)轉(zhuan)(zhuan)換，是鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型發展的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)方(fang)向(xiang)。以(yi)低(di)碳發展理(li)念加快(kuai)實施綠色化改造，發展節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)等新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)，實現(xian)更低(di)的(de)(de)成本、更優的(de)(de)資源(yuan)(yuan)配置，將(jiang)是加快(kuai)實現(xian)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)“舊(jiu)動(dong)(dong)能(neng)(neng)”向(xiang)“新(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)”轉(zhuan)(zhuan)換的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)抓(zhua)手。

轉型發展進入攻堅(jian)期

當前，我國(guo)鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業(ye)已經進入轉型發展(zhan)的(de)攻堅期，并(bing)由“增量、擴能”向“減(jian)量、調(diao)整”轉變，面(mian)臨(lin)巨大(da)的(de)減(jian)排(pai)(pai)壓力。在全(quan)(quan)球(qiu)碳排(pai)(pai)放控(kong)制日趨(qu)嚴格的(de)大(da)環境(jing)下，大(da)力發展(zhan)鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業(ye)低碳技術(shu)、推廣低碳技術(shu)應用(yong)是鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業(ye)實現(xian)低碳發展(zhan)、保(bao)證綠色可持續發展(zhan)的(de)有效途(tu)徑。李新(xin)創指(zhi)出，低碳發展(zhan)作為(wei)解決(jue)氣候變化問題、協調(diao)社(she)會經濟發展(zhan)的(de)綜(zong)合路(lu)徑，為(wei)應對氣候變化提供了新(xin)的(de)機遇。回顧2017年，全(quan)(quan)球(qiu)鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業(ye)低碳轉型面(mian)臨(lin)新(xin)的(de)機遇與挑戰，國(guo)際能源(yuan)署(shu)啟(qi)動全(quan)(quan)球(qiu)鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業(ye)低碳技術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)研究，歐盟鋼(gang)鐵企(qi)業(ye)重新(xin)啟(qi)動三(san)大(da)全(quan)(quan)新(xin)的(de)低碳冶煉研究計劃(hua)，我國(guo)正式啟(qi)動碳排(pai)(pai)放權交(jiao)易體(ti)系將(jiang)成為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)最大(da)的(de)碳交(jiao)易市場。

由于我國(guo)低(di)碳經(jing)(jing)濟(ji)起步較晚，面(mian)臨(lin)(lin)人口和(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)增長以(yi)及(ji)環保等壓力，在如(ru)何發展低(di)碳經(jing)(jing)濟(ji)及(ji)低(di)碳產業(ye)方面(mian)，需(xu)要借鑒和(he)(he)參(can)考(kao)發達(da)國(guo)家發展低(di)碳經(jing)(jing)濟(ji)的先(xian)進理念及(ji)經(jing)(jing)驗做法，以(yi)應對(dui)發展低(di)碳經(jing)(jing)濟(ji)的嚴峻挑戰。冶金工(gong)(gong)業(ye)規(gui)劃研(yan)究院(yuan)低(di)碳發展研(yan)究中心主任李冰認為(wei)(wei)，當前，不(bu)同國(guo)家、地區鋼鐵工(gong)(gong)業(ye)由于資源稟賦、發展背(bei)景、政策導向不(bu)同，可能(neng)面(mian)臨(lin)(lin)不(bu)同的低(di)碳轉型發展路(lu)徑。我國(guo)鋼鐵工(gong)(gong)業(ye)在工(gong)(gong)藝流程優化、技術(shu)創新(xin)、能(neng)效提升等領域已經(jing)(jing)取得顯著(zhu)成效，為(wei)(wei)生態文明建(jian)設做出(chu)重(zhong)要貢獻，但履(lv)行未(wei)來低(di)碳發展目標任務(wu)仍面(mian)臨(lin)(lin)機遇和(he)(he)挑戰：一是(shi)(shi)有效控制與何時(shi)達(da)峰;二是(shi)(shi)發展趨(qu)勢與轉型速(su)度(du);三是(shi)(shi)提升潛力與減排成本。

將成碳交易市場主力

2017年底，我國(guo)碳(tan)(tan)排放(fang)正式啟動以來，碳(tan)(tan)交(jiao)易體系建(jian)設正在加速推(tui)進，鋼鐵行(xing)業(ye)將(jiang)成為碳(tan)(tan)交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)的(de)主力軍。清華大學能源環境經濟研(yan)究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長張希(xi)良介(jie)紹，我國(guo)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)覆蓋的(de)范圍(wei)包括8大行(xing)業(ye)20個主要(yao)子行(xing)業(ye)，7000~8000家企(qi)業(ye)直接加間(jian)接排放(fang)的(de)二氧化(hua)碳(tan)(tan)，碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)控制排放(fang)總量達45億噸(dun)，約(yue)占(zhan)全(quan)國(guo)能源碳(tan)(tan)排放(fang)量的(de)50%。

由于我國鋼(gang)鐵工業(ye)面臨(lin)排放總量大、能源結構高碳(tan)化(hua)、技術(shu)瓶頸等問題及障礙，我國鋼(gang)鐵工業(ye)低(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)路(lu)徑：一是供給側改革為重要推動;二是低(di)(di)碳(tan)技術(shu)做支撐;三(san)是強化(hua)原燃(ran)料結構優化(hua);四是加大廢鋼(gang)資(zi)源利(li)用(yong);五是多產業(ye)耦合(he)發(fa)展(zhan);六(liu)是發(fa)揮市場化(hua)機制作用(yong)。

張希(xi)良表示，目前我國正在進行(xing)9個剩(sheng)余子行(xing)業的(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方案論證和技(ji)術指南(nan)編制工作(zuo)，未來(lai)將(jiang)試點地(di)區沒(mei)有(you)被國家(jia)(jia)碳市(shi)場(chang)覆(fu)蓋行(xing)業的(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方法(fa)(fa)(fa)升級問題，并(bing)開(kai)展創新性的(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)拍賣(mai)。一(yi)是配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)免費分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)，二是配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)有(you)償分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)。根據(ju)效(xiao)果、效(xiao)率、公開(kai)、透明的(de)(de)基本原則，我國配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方法(fa)(fa)(fa)將(jiang)基于產(chan)量配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)向基于碳排放總量的(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)過渡，那些未被國家(jia)(jia)碳市(shi)場(chang)覆(fu)蓋的(de)(de)地(di)方，碳市(shi)場(chang)行(xing)業分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方法(fa)(fa)(fa)將(jiang)升級到國家(jia)(jia)方法(fa)(fa)(fa)。