應急(ji)管(guan)理部(bu)11月1日召開的新聞(wen)發布(bu)會透露，應急(ji)管(guan)理部(bu)、人力資(zi)源和社會保障部(bu)、教育部(bu)、財政部(bu)、國家煤礦(kuang)安監局五部(bu)門近日聯合出(chu)臺《關于高危(wei)(wei)行(xing)業領域技(ji)能(neng)(neng)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)計劃(hua)的實施意見》，明確提(ti)(ti)出(chu)，從現在開始至2021年(nian)底，重點在化工危(wei)(wei)險化學品(pin)、煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山(shan)、金屬冶煉、煙花爆竹等高危(wei)(wei)行(xing)業企業實施技(ji)能(neng)(neng)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)計劃(hua)，推(tui)動(dong)從業人員技(ji)能(neng)(neng)水平大幅度提(ti)(ti)升(sheng)。

應急管理(li)部基礎司(si)司(si)長(chang)(chang)裴(pei)文田介紹，實(shi)(shi)施(shi)(shi)高(gao)危行(xing)業(ye)領域技能(neng)(neng)(neng)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)計(ji)劃，目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)就是(shi)要利用職(zhi)業(ye)技能(neng)(neng)(neng)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)契機，補齊高(gao)危行(xing)業(ye)從業(ye)人員(yuan)(yuan)技能(neng)(neng)(neng)不(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)短板(ban)。關鍵是(shi)要抓住(zhu)三(san)點(dian)：一是(shi)“培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)誰(shui)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，《實(shi)(shi)施(shi)(shi)意見》要求企業(ye)嚴把新員(yuan)(yuan)工(gong)能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)關，確保(bao)(bao)所有在崗員(yuan)(yuan)工(gong)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)考(kao)試合格后上(shang)崗；要重點(dian)開展(zhan)高(gao)危企業(ye)班(ban)組長(chang)(chang)和(he)各(ge)類特種作業(ye)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技能(neng)(neng)(neng)提(ti)升(sheng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)；要將(jiang)生產知(zhi)識貫(guan)穿各(ge)類人員(yuan)(yuan)職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)全(quan)過程。二是(shi)“誰(shui)來(lai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，《實(shi)(shi)施(shi)(shi)意見》鼓勵有能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)自主培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，要求沒(mei)有能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)委(wei)托有能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位提(ti)供培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)定(ding)(ding)制(zhi)服務，積極引導職(zhi)業(ye)院校和(he)技工(gong)學(xue)校參與技能(neng)(neng)(neng)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)計(ji)劃，注重發(fa)揮網(wang)絡學(xue)習平臺在推(tui)動(dong)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資源共享和(he)降(jiang)低(di)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)成本(ben)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用。三(san)是(shi)“怎么(me)落實(shi)(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，《實(shi)(shi)施(shi)(shi)意見》要求強化組織保(bao)(bao)障，明確對(dui)各(ge)類對(dui)象培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經費補貼支持(chi)政策，加大(da)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)考(kao)試檢查(cha)執法力(li)(li)度，努力(li)(li)推(tui)動(dong)行(xing)動(dong)計(ji)劃落地生根(gen)、取(qu)得實(shi)(shi)效，為生產形勢持(chi)續穩(wen)定(ding)(ding)提(ti)供人員(yuan)(yuan)素質保(bao)(bao)障。

5月下旬，國務院辦公廳印發了(le)《職業(ye)技(ji)能(neng)提(ti)升行(xing)動(dong)方(fang)案（2019-2021年）》，明確提(ti)出要實施高(gao)危(wei)行(xing)業(ye)領域技(ji)能(neng)提(ti)升行(xing)動(dong)計劃。為把有關要求和政策落(luo)到實處，應急管理(li)部會同相關部門經過廣(guang)泛調研(yan)、認真研(yan)究、深入論(lun)證，聯合出臺了(le)《實施意見》。