日前，能源局發布《煤層氣產業政策》，明確了當前和今后一個時期煤層氣產業發展的政策導向。該政策的發布實施，對科學開發利用煤層氣資源、煤層氣產業快速健康可持續發展將產生深遠影響。
???????? 《煤層氣產業政策》包括煤層氣產業發展目標、市場準入條件、勘探開發布局、技術裝備研發、資源協調開發、節能環保等內容。在產業準入方面，要求煤層氣 企業具有的投資能力和工程技術實力，從事勘探開發相關業務應具備相應資質。在產業組織方面，鼓勵具備條件的各類所有制企業參與，成立專業化煤層氣公 司，培育一批工程技術服務企業。在產業布局方面，提出要分區域分層次進行勘探開發，鼓勵煤層氣就近利用、余氣外輸。在技術創新方面，鼓勵開展煤與瓦斯突出 機理等基礎理論研究，加快中低階煤煤層氣開發關鍵技術裝備研發。在資源協調開發方面，提出在煤炭遠景區優先煤層氣地面開發，在煤炭規劃生產區鼓勵地面、井 下聯合抽采煤層氣資源，建立煤層氣和煤炭共同勘探、合作開發、合理避讓、資料共享等制度。規劃到2015年，建成沁水盆地和鄂爾多斯(行情 股吧 買賣點)盆地東緣煤層氣產業化基地，再用5–10年時間，新建3–5個產業化基地，把煤層氣產業發展成為重要的新興能源產業。

??????? 為加(jia)(jia)(jia)快培育(yu)和發展煤層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)產業(ye)，《煤層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)產業(ye)政(zheng)策》提(ti)出了針對性的(de)保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)。一是(shi)(shi)增加(jia)(jia)(jia)勘(kan)(kan)探區塊投(tou)(tou)放數量，提(ti)高低勘(kan)(kan)探投(tou)(tou)入(ru)標準(zhun)，實行(xing)限(xian)期開(kai)(kai)發制(zhi)(zhi)度(du)，提(ti) 高資(zi)(zi)(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)程度(du)。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)大(da)資(zi)(zi)(zi)金投(tou)(tou)入(ru)，安排預算內投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)支持(chi)，吸(xi)引社會資(zi)(zi)(zi)金參與，拓寬企(qi)業(ye)融資(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)煤層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)價格政(zheng)策。三是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)監管，煤層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)建設項 目(mu)應按照有關規定報政(zheng)府主管部門審批、核(he)準(zhun)或備(bei)案。四是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強對外(wai)合(he)作管理，督促外(wai)國(guo)合(he)同者加(jia)(jia)(jia)大(da)勘(kan)(kan)探開(kai)(kai)發投(tou)(tou)入(ru)，根(gen)據合(he)同執行(xing)情況(kuang)定期調整合(he)作區塊。五是(shi)(shi)創新(xin) 人才(cai)培養模式，鼓勵建立人才(cai)聯(lian)合(he)培養機制(zhi)(zhi)，開(kai)(kai)展在職培訓(xun)，加(jia)(jia)(jia)強急需人才(cai)培養。六(liu)是(shi)(shi)落實完(wan)(wan)善(shan)(shan)扶持(chi)政(zheng)策，研究更優惠的(de)扶持(chi)政(zheng)策，加(jia)(jia)(jia)大(da)財稅優惠力度(du)，進一步調動 企(qi)業(ye)積極性。七是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強煤層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)行(xing)業(ye)統計等基礎管理工作，完(wan)(wan)善(shan)(shan)煤層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)開(kai)(kai)發利用考核(he)機制(zhi)(zhi)。