剛剛過去的(de)(de)2020年(nian)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)“十三(san)五”規劃的(de)(de)收官之年(nian)，盡管(guan)受到新冠肺炎疫(yi)情影響，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)表現(xian)出強(qiang)勁的(de)(de)發(fa)展(zhan)韌性，成(cheng)為(wei)世(shi)界唯一實現(xian)正增長的(de)(de)主要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)。2021年(nian)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)“十四五”規劃的(de)(de)開局之年(nian)，也是(shi)新發(fa)展(zhan)格局下，我(wo)國(guo)(guo)實現(xian)高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)關鍵之年(nian)。從今年(nian)乃至更長遠(yuan)的(de)(de)角度看，我(wo)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵工業發(fa)展(zhan)趨勢如(ru)(ru)何？我(wo)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵工業高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)路徑如(ru)(ru)何？近(jin)日，冶金工業信息標(biao)準研究院黨委(wei)書記(ji)、院長張龍強(qiang)就這些問題接受了(le)采(cai)訪(fang)。

2020年(nian)中國鋼(gang)鐵(tie)工業(ye)在國民經濟(ji)發(fa)(fa)展中發(fa)(fa)揮了怎樣的(de)作用(yong)？2021年(nian)及“十四(si)五(wu)”鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)發(fa)(fa)展前景如(ru)何(he)？

張龍強：在“十四五”開局之際，回首2020年，中國粗鋼(gang)(gang)產量(liang)將首次突破(po)10億(yi)噸，占全球比重將再創新高，這既(ji)體現出中國經(jing)濟內循環的巨大市場(chang)和發(fa)展(zhan)潛力，更彰顯(xian)出與經(jing)濟發(fa)展(zhan)相(xiang)匹配的鋼(gang)(gang)鐵力量(liang)。

2021年(nian)(nian)是中國(guo)(guo)(guo)經濟持(chi)續復蘇之(zhi)年(nian)(nian)，是兩(liang)個百(bai)年(nian)(nian)目標交匯之(zhi)年(nian)(nian)。堅持(chi)擴大內(nei)(nei)需，暢(chang)通(tong)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環，形成(cheng)強(qiang)(qiang)(qiang)大的國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)市場(chang)，促(cu)進國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循環；優(you)化(hua)投資結構(gou)，保持(chi)投資合理增長；推進“兩(liang)新一重”重大工(gong)程(cheng)建設；建設制造強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、建筑強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、造船強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、交通(tong)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、能源強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)等都需要鋼(gang)鐵工(gong)業的強(qiang)(qiang)(qiang)力支撐(cheng)。在新形勢下，中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)鐵工(gong)業將迎(ying)來全面(mian)達峰(feng)、全面(mian)建成(cheng)鋼(gang)鐵強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、全面(mian)引領(ling)世界(jie)鋼(gang)鐵的關鍵十年(nian)(nian)。

這應該是您首次提出“三(san)個全面”論斷，全面達峰主要指(zhi)哪些(xie)方面？為何(he)有此(ci)判(pan)斷？

張龍(long)強(qiang)：未來(lai)十年，中國鋼鐵工(gong)業將迎來(lai)鋼材消(xiao)費、污染物(wu)和碳(tan)排放全面達峰(feng)關鍵期，判斷依據(ju)主(zhu)要有以下幾個方面：

（一）碳達峰和(he)碳中和(he)倒逼鋼鐵行業減量調(diao)整再升(sheng)級。未(wei)來十年，“降碳”將(jiang)成為產業轉型和(he)能(neng)源結構調(diao)整工作的重點。

近年來，我(wo)國(guo)粗鋼(gang)產量持續(xu)快(kuai)速增(zeng)(zeng)長，在滿足國(guo)民經濟快(kuai)速增(zeng)(zeng)長的各(ge)領域建設需要的同時，也增(zeng)(zeng)加了區(qu)域環(huan)境承載壓力、資(zi)源與能源負(fu)荷(he)和產業安全風險。未(wei)來十年我(wo)國(guo)粗鋼(gang)產量將(jiang)進入波(bo)動下行階(jie)段，而污染物(wu)和碳排放在綠色低碳、流程深度優化助(zhu)力下將(jiang)持續(xu)降(jiang)低。

（二）經(jing)濟穩步增長(chang)帶動鋼(gang)材消費(fei)升級并(bing)逐步達(da)峰(feng)。粗鋼(gang)產量降低并(bing)不意味著鋼(gang)材消費(fei)馬上同步降低。黨(dang)中央提出的以國(guo)內大循(xun)環為(wei)主體(ti)，國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環相互促進的新(xin)發(fa)展格局將對鋼(gang)鐵需求(qiu)構成較(jiao)(jiao)強(qiang)支撐，因(yin)此(ci)未來十(shi)年我國(guo)鋼(gang)材消費(fei)將達(da)到(dao)峰(feng)值，但達(da)峰(feng)后(hou)不會快速大幅(fu)下(xia)降，而會較(jiao)(jiao)長(chang)時期保(bao)持高位(wei)。

（三）人(ren)(ren)均(jun)粗(cu)鋼(gang)(gang)表(biao)(biao)觀(guan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)水平顯(xian)示我(wo)國(guo)鋼(gang)(gang)材消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)峰(feng)值將至。人(ren)(ren)均(jun)粗(cu)鋼(gang)(gang)表(biao)(biao)觀(guan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)量是判斷(duan)一個國(guo)家鋼(gang)(gang)材消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)潛(qian)力(li)的重要參數。我(wo)國(guo)人(ren)(ren)均(jun)粗(cu)鋼(gang)(gang)表(biao)(biao)觀(guan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)量距峰(feng)值點(dian)越來越近，未來十年將達到峰(feng)值，參照美國(guo)、歐洲和(he)日(ri)本(ben)數據匡算，中國(guo)粗(cu)鋼(gang)(gang)表(biao)(biao)觀(guan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)峰(feng)值將超過11億噸。

另一方面，按照前面的分析，粗鋼(gang)產量(liang)將波動(dong)下行，短期或局部會(hui)出(chu)現(xian)供(gong)需缺口，特別是(shi)原料(liao)坯和中低端鋼(gang)材，將通(tong)過加大進口解決。

中國是(shi)鋼(gang)鐵強國嗎？如何理解(jie)全面建成鋼(gang)鐵強國？

張(zhang)龍強：中(zhong)國(guo)(guo)(guo)是(shi)鋼(gang)鐵(tie)大國(guo)(guo)(guo)這一(yi)點毫(hao)無(wu)疑(yi)問(wen)，但是(shi)否為(wei)鋼(gang)鐵(tie)強國(guo)(guo)(guo)，業內一(yi)直有不同(tong)認(ren)識。我認(ren)為(wei)，時(shi)至今(jin)日，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)已經(jing)進入世界鋼(gang)鐵(tie)強國(guo)(guo)(guo)序列，但仍有較(jiao)大進步空(kong)間。未來十年(nian)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)全面(mian)建成鋼(gang)鐵(tie)強國(guo)(guo)(guo)的關鍵期，主(zhu)要判斷支撐包(bao)括以(yi)下(xia)幾個方面(mian)：

產(chan)業規模。預計2020年中國(guo)(guo)粗鋼產(chan)量占全(quan)球粗鋼產(chan)量的(de)比重(zhong)在(zai)57%左(zuo)(zuo)右，生鐵比重(zhong)68%左(zuo)(zuo)右，產(chan)業規模將是中國(guo)(guo)全(quan)面建成鋼鐵強國(guo)(guo)的(de)長期優(you)勢。

產(chan)業基(ji)(ji)礎。當前，中國(guo)鋼鐵已(yi)經并(bing)繼續(xu)實施產(chan)能(neng)更新計(ji)劃，使(shi)用了(le)世界先(xian)進的工(gong)藝(yi)、裝備、流(liu)程和技術(shu)，尤(you)其是以綠色(se)低碳(tan)和智能(neng)制造(zao)為引領(ling)，為鋼鐵技術(shu)創新、先(xian)進節能(neng)減排技術(shu)、智能(neng)制造(zao)技術(shu)提(ti)供了(le)廣闊的市場空間。綜合來看，“十四(si)五”鋼鐵工(gong)業體系完整性(xing)和先(xian)進性(xing)進一步(bu)強化(hua)，產(chan)業基(ji)(ji)礎高級化(hua)是提(ti)升中國(guo)鋼鐵工(gong)業全球(qiu)競爭(zheng)力，全面建成鋼鐵強國(guo)的必要條件(jian)。

品種質(zhi)量(liang)(liang)。“十四五”期間，鋼鐵產品質(zhi)量(liang)(liang)性(xing)能(neng)和(he)穩定性(xing)需(xu)進(jin)一步提升，鋼材實物質(zhi)量(liang)(liang)達(da)到國(guo)際先進(jin)水(shui)平(ping)的比例(li)要(yao)超過60%。鋼鐵行業需(xu)通過先進(jin)鋼鐵材料標(biao)準體(ti)系，推(tui)(tui)進(jin)質(zhi)量(liang)(liang)分級分類評價，深入推(tui)(tui)進(jin)服務型制造，瞄準下游“特、精、高”關鍵品種，持(chi)續提升有效供給(gei)能(neng)力和(he)水(shui)平(ping)等(deng)舉(ju)措實現產品質(zhi)量(liang)(liang)和(he)效益提升。

勞動(dong)生產(chan)率(lv)(lv)。勞動(dong)生產(chan)率(lv)(lv)是鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業獲取效益的基石。“十四五”期間(jian)，鋼(gang)(gang)鐵產(chan)量需(xu)達(da)到供需(xu)動(dong)態平衡，行業平均勞動(dong)生產(chan)率(lv)(lv)達(da)到1200噸鋼(gang)(gang)/（人(ren)·年），新建普鋼(gang)(gang)企(qi)業達(da)到2000噸鋼(gang)(gang)/（人(ren)·年）。鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業應通過(guo)技術創新、產(chan)業升(sheng)級、智能制(zhi)造等手段持續提高產(chan)品的質量和生產(chan)效率(lv)(lv)。

世界(jie)(jie)級鋼(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業。在全(quan)面建成鋼(gang)(gang)鐵(tie)強國(guo)的路上(shang)，離不開世界(jie)(jie)級鋼(gang)(gang)鐵(tie)強企(qi)(qi)的支撐(cheng)。億噸寶武和中(zhong)信特鋼(gang)(gang)只是(shi)開始，還(huan)有更多具有全(quan)球競爭力的中(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業正(zheng)在奮進的路上(shang)，他們是(shi)全(quan)面建成鋼(gang)(gang)鐵(tie)強國(guo)的中(zhong)堅力量。

資源保障。資源保障是中國鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)業的痛(tong)點之一，制約(yue)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企業盈利能(neng)力(li)，降低(di)國際競爭(zheng)(zheng)力(li)，極(ji)端情況下直接影響鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產業安(an)全(quan)(quan)，也是制約(yue)全(quan)(quan)面建(jian)成鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)強國的瓶頸(jing)。當前，鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)業正在(zai)推(tui)動產業鏈(lian)(lian)、供應(ying)鏈(lian)(lian)多元化(hua)，力(li)爭(zheng)(zheng)到(dao)2025年，鐵(tie)(tie)(tie)、錳、鉻等(deng)礦石(shi)資源保障能(neng)力(li)顯著增強，其中鐵(tie)(tie)(tie)金屬國內自(zi)給率達(da)到(dao)45%以上。

如(ru)何(he)理解(jie)中國鋼鐵全面引領世界(jie)鋼鐵？主要表現在哪幾個方面？

張龍強：新世紀以來，中國鋼鐵工(gong)(gong)業(ye)在產(chan)(chan)業(ye)規模、產(chan)(chan)業(ye)基礎、綠(lv)色(se)發展、智能(neng)制造(zao)、工(gong)(gong)程建設、人才隊伍等方面已經實現全球引領(ling)。

未(wei)來十(shi)年，中國鋼鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)將加大創(chuang)新(xin)力度、提升(sheng)服務(wu)能(neng)力、加強資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)、完善產業(ye)(ye)鏈條、強化(hua)(hua)品牌建設等。“十(shi)四五”期間(jian)，我國鋼鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)將以問題為(wei)導(dao)向，通過堅(jian)持新(xin)發展(zhan)(zhan)理念、堅(jian)持改革開(kai)放、堅(jian)持市場導(dao)向、堅(jian)持統(tong)籌協調等原(yuan)則，加快構(gou)建現(xian)代化(hua)(hua)的鋼鐵(tie)產業(ye)(ye)體系，推進(jin)兩業(ye)(ye)融合(he)和產品深加工(gong)提高鋼鐵(tie)服務(wu)能(neng)力，建立(li)多元化(hua)(hua)多渠道多方式穩定(ding)可靠的資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)，橫縱向多維度延伸產業(ye)(ye)鏈，促進(jin)鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)質量效益全面提升(sheng)，為(wei)實(shi)現(xian)高質量發展(zhan)(zhan)奠定(ding)堅(jian)實(shi)基礎。因此，我認為(wei)，再給(gei)中國鋼鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)兩個五年發展(zhan)(zhan)期，我們一定(ding)能(neng)實(shi)現(xian)對世界鋼鐵(tie)的全面引領。