剛(gang)剛(gang)過去的(de)(de)2020年是(shi)我(wo)國(guo)“十(shi)三五”規劃(hua)的(de)(de)收官之(zhi)年，盡管受(shou)到新冠肺炎疫情影響，我(wo)國(guo)經濟表現出(chu)強(qiang)勁的(de)(de)發展(zhan)韌性，成為(wei)世界(jie)唯(wei)一實(shi)現正(zheng)增(zeng)長的(de)(de)主要經濟體(ti)。2021年是(shi)我(wo)國(guo)“十(shi)四五”規劃(hua)的(de)(de)開局之(zhi)年，也(ye)是(shi)新發展(zhan)格局下，我(wo)國(guo)實(shi)現高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵之(zhi)年。從(cong)今年乃至更(geng)長遠的(de)(de)角(jiao)度(du)看(kan)，我(wo)國(guo)鋼鐵(tie)工業(ye)(ye)發展(zhan)趨勢如何？我(wo)國(guo)鋼鐵(tie)工業(ye)(ye)高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)路(lu)徑如何？近日，冶金(jin)工業(ye)(ye)信(xin)息標準研究院黨委書(shu)記(ji)、院長張龍強(qiang)就(jiu)這(zhe)些問題(ti)接受(shou)了采訪。

2020年中(zhong)國鋼鐵工業(ye)在國民經(jing)濟(ji)發(fa)展中(zhong)發(fa)揮了怎(zen)樣的作(zuo)用？2021年及“十四(si)五(wu)”鋼鐵行(xing)業(ye)發(fa)展前景如何？

張龍強：在(zai)“十四五”開(kai)局(ju)之際，回首(shou)(shou)2020年，中(zhong)國粗鋼產量將(jiang)首(shou)(shou)次(ci)突破10億噸，占全球比重將(jiang)再(zai)創(chuang)新高，這既體現出中(zhong)國經濟(ji)內循環的巨大市場和發展潛力，更彰顯出與(yu)經濟(ji)發展相匹配的鋼鐵力量。

2021年(nian)(nian)(nian)是中國(guo)經濟持(chi)續復蘇(su)之(zhi)年(nian)(nian)(nian)，是兩(liang)個百年(nian)(nian)(nian)目標交匯之(zhi)年(nian)(nian)(nian)。堅持(chi)擴大內需，暢通(tong)國(guo)內大循環，形成強(qiang)(qiang)(qiang)大的國(guo)內市場，促進(jin)國(guo)內國(guo)際雙循環；優(you)化投資(zi)(zi)結(jie)構(gou)，保(bao)持(chi)投資(zi)(zi)合理增長；推進(jin)“兩(liang)新一重(zhong)”重(zhong)大工程建設；建設制造強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、建筑強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、造船強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、交通(tong)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、能源強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)等都(dou)需要鋼(gang)(gang)鐵(tie)工業的強(qiang)(qiang)(qiang)力支撐。在(zai)新形勢(shi)下，中國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工業將迎來全(quan)面(mian)(mian)達峰、全(quan)面(mian)(mian)建成鋼(gang)(gang)鐵(tie)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、全(quan)面(mian)(mian)引領世界鋼(gang)(gang)鐵(tie)的關鍵(jian)十年(nian)(nian)(nian)。

這應該是您首次提出(chu)“三個全面(mian)”論斷(duan)，全面(mian)達峰主要指哪些方面(mian)？為何有此(ci)判斷(duan)？

張龍強：未(wei)來(lai)十(shi)年，中國鋼(gang)鐵工業(ye)將迎來(lai)鋼(gang)材(cai)消費、污染物和碳排放(fang)全面達峰(feng)關鍵(jian)期，判斷依據主要有以(yi)下幾(ji)個方(fang)面：

（一）碳達峰(feng)和(he)碳中和(he)倒逼鋼鐵行(xing)業減(jian)量調整再升級。未來十年，“降碳”將成為(wei)產業轉型和(he)能源(yuan)結構調整工作的重(zhong)點。

近年來，我國(guo)粗鋼產(chan)量持續(xu)快速(su)增(zeng)長(chang)，在滿(man)足國(guo)民經(jing)濟(ji)快速(su)增(zeng)長(chang)的(de)各領域建設需要的(de)同(tong)時，也(ye)增(zeng)加了區(qu)域環(huan)境承(cheng)載壓力、資源與能(neng)源負荷和產(chan)業安全(quan)風險(xian)。未來十(shi)年我國(guo)粗鋼產(chan)量將進入波動下行階段，而污(wu)染(ran)物和碳排放在綠色低碳、流程(cheng)深度優化助(zhu)力下將持續(xu)降低。

（二）經濟穩(wen)步(bu)增長帶(dai)動鋼(gang)材消(xiao)費(fei)升(sheng)級并(bing)逐步(bu)達峰。粗鋼(gang)產量降(jiang)低(di)并(bing)不意(yi)味(wei)著鋼(gang)材消(xiao)費(fei)馬上同步(bu)降(jiang)低(di)。黨中央提出(chu)的以國(guo)(guo)(guo)內大(da)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)主體，國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)相互(hu)促進的新(xin)發(fa)展格局(ju)將對鋼(gang)鐵需求構成(cheng)較強(qiang)支撐(cheng)，因此未來十年我國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)材消(xiao)費(fei)將達到峰值，但達峰后不會快速大(da)幅下降(jiang)，而(er)會較長時期保持高(gao)位。

（三）人均(jun)粗(cu)鋼表觀消(xiao)(xiao)(xiao)費水(shui)平顯示我國(guo)(guo)鋼材消(xiao)(xiao)(xiao)費峰(feng)值(zhi)將至。人均(jun)粗(cu)鋼表觀消(xiao)(xiao)(xiao)費量(liang)是(shi)判斷一(yi)個國(guo)(guo)家鋼材消(xiao)(xiao)(xiao)費潛力的重要(yao)參(can)數(shu)。我國(guo)(guo)人均(jun)粗(cu)鋼表觀消(xiao)(xiao)(xiao)費量(liang)距峰(feng)值(zhi)點(dian)越(yue)來越(yue)近，未來十年將達到峰(feng)值(zhi)，參(can)照美(mei)國(guo)(guo)、歐洲和日本(ben)數(shu)據匡(kuang)算，中國(guo)(guo)粗(cu)鋼表觀消(xiao)(xiao)(xiao)費峰(feng)值(zhi)將超過11億噸。

另一方面(mian)，按(an)照前面(mian)的分析，粗鋼產量將(jiang)波動下行，短期(qi)或局部會出現(xian)供需(xu)缺口(kou)，特(te)別是(shi)原料坯和中低端鋼材，將(jiang)通過加大進(jin)口(kou)解決。

中國(guo)是(shi)鋼鐵強(qiang)國(guo)嗎(ma)？如何理解(jie)全面建成鋼鐵強(qiang)國(guo)？

張龍強：中國(guo)(guo)是(shi)鋼鐵(tie)大(da)國(guo)(guo)這一(yi)點毫無疑問(wen)，但(dan)是(shi)否(fou)為(wei)鋼鐵(tie)強國(guo)(guo)，業內一(yi)直有(you)不(bu)同(tong)認識。我(wo)認為(wei)，時至今日，中國(guo)(guo)鋼鐵(tie)已經進(jin)入世界鋼鐵(tie)強國(guo)(guo)序列，但(dan)仍有(you)較(jiao)大(da)進(jin)步空間。未來十年，是(shi)中國(guo)(guo)全(quan)面(mian)建成鋼鐵(tie)強國(guo)(guo)的關鍵期，主要判斷支撐包括(kuo)以下幾(ji)個方面(mian)：

產業規模。預計2020年中國粗鋼(gang)產量(liang)占(zhan)全(quan)球(qiu)粗鋼(gang)產量(liang)的(de)比重(zhong)在(zai)57%左(zuo)右，生鐵比重(zhong)68%左(zuo)右，產業規模將(jiang)是中國全(quan)面建成鋼(gang)鐵強國的(de)長(chang)期優(you)勢(shi)。

產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎。當前，中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵已經并繼(ji)續實施(shi)產(chan)(chan)能(neng)(neng)更新計劃，使用(yong)了世界先進(jin)的(de)工藝、裝備(bei)、流程和(he)技(ji)術，尤(you)其是(shi)以綠色低碳和(he)智(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)為(wei)引(yin)領，為(wei)鋼(gang)(gang)鐵技(ji)術創新、先進(jin)節能(neng)(neng)減排技(ji)術、智(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)技(ji)術提供(gong)了廣闊的(de)市(shi)場空間。綜合來看(kan)，“十(shi)四五”鋼(gang)(gang)鐵工業(ye)體系完整(zheng)性和(he)先進(jin)性進(jin)一步(bu)強(qiang)化，產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎高級化是(shi)提升(sheng)中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵工業(ye)全球(qiu)競爭力，全面(mian)建成(cheng)鋼(gang)(gang)鐵強(qiang)國(guo)的(de)必要條件。

品種(zhong)質(zhi)量(liang)。“十四五(wu)”期(qi)間，鋼(gang)鐵(tie)產品質(zhi)量(liang)性能和穩定(ding)性需進(jin)(jin)一(yi)步提升，鋼(gang)材實物質(zhi)量(liang)達到國(guo)際先進(jin)(jin)水平的比例要(yao)超過(guo)60%。鋼(gang)鐵(tie)行業需通過(guo)先進(jin)(jin)鋼(gang)鐵(tie)材料標準體系，推進(jin)(jin)質(zhi)量(liang)分(fen)級(ji)分(fen)類評價，深入推進(jin)(jin)服(fu)務(wu)型制(zhi)造，瞄(miao)準下(xia)游“特、精、高(gao)”關(guan)鍵品種(zhong)，持(chi)續提升有效供給(gei)能力(li)和水平等舉措(cuo)實現產品質(zhi)量(liang)和效益提升。

勞(lao)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv)。勞(lao)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv)是鋼(gang)(gang)鐵企業獲取效益(yi)的(de)基石。“十四(si)五(wu)”期間，鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)量(liang)需(xu)(xu)達(da)到(dao)供(gong)需(xu)(xu)動(dong)態平衡(heng)，行(xing)業平均勞(lao)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv)達(da)到(dao)1200噸(dun)鋼(gang)(gang)/（人·年），新(xin)建(jian)普(pu)鋼(gang)(gang)企業達(da)到(dao)2000噸(dun)鋼(gang)(gang)/（人·年）。鋼(gang)(gang)鐵企業應通過(guo)技術創新(xin)、產(chan)(chan)(chan)業升級(ji)、智能制造等手段持續提(ti)高產(chan)(chan)(chan)品的(de)質量(liang)和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)效率(lv)。

世界級鋼(gang)鐵(tie)企業。在(zai)全(quan)(quan)面建成鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)路(lu)上(shang)，離不開(kai)世界級鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)企的(de)(de)(de)支撐(cheng)。億噸寶武和中信特鋼(gang)只(zhi)是開(kai)始，還有更多具有全(quan)(quan)球競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)企業正(zheng)在(zai)奮進的(de)(de)(de)路(lu)上(shang)，他們是全(quan)(quan)面建成鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)中堅力(li)(li)量。

資源保障。資源保障是(shi)中國鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)的(de)痛點之一，制約(yue)鋼鐵(tie)企業(ye)(ye)盈(ying)利(li)能力(li)，降低國際競爭(zheng)力(li)，極(ji)端情況下直接影(ying)響鋼鐵(tie)產(chan)業(ye)(ye)安全，也是(shi)制約(yue)全面建(jian)成鋼鐵(tie)強(qiang)(qiang)國的(de)瓶頸(jing)。當前，鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)正(zheng)在推動產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)多元化(hua)，力(li)爭(zheng)到2025年，鐵(tie)、錳、鉻等礦石資源保障能力(li)顯著增強(qiang)(qiang)，其中鐵(tie)金屬國內自給(gei)率達到45%以(yi)上(shang)。

如何理解中國鋼(gang)鐵全面(mian)引(yin)領(ling)世界鋼(gang)鐵？主要表現在哪幾(ji)個方面(mian)？

張(zhang)龍強：新世紀以來，中國鋼鐵工(gong)業在產業規(gui)模、產業基礎、綠色發展、智能制造、工(gong)程建設、人才(cai)隊伍等(deng)方面已經實現全球引(yin)領(ling)。

未來(lai)十(shi)年，中國鋼(gang)(gang)(gang)鐵工(gong)業(ye)將(jiang)加(jia)(jia)大(da)創新(xin)力度、提升(sheng)(sheng)服(fu)務能(neng)力、加(jia)(jia)強資源(yuan)保(bao)(bao)障(zhang)、完(wan)善產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)條(tiao)、強化(hua)品牌建(jian)設(she)等。“十(shi)四五”期間，我國鋼(gang)(gang)(gang)鐵工(gong)業(ye)將(jiang)以問題為導(dao)向，通過(guo)堅(jian)持(chi)新(xin)發展(zhan)理念、堅(jian)持(chi)改革開放、堅(jian)持(chi)市場導(dao)向、堅(jian)持(chi)統籌協調等原則，加(jia)(jia)快構建(jian)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵產(chan)業(ye)體系，推進兩(liang)(liang)業(ye)融合和產(chan)品深加(jia)(jia)工(gong)提高鋼(gang)(gang)(gang)鐵服(fu)務能(neng)力，建(jian)立多元化(hua)多渠道(dao)多方式穩定(ding)可靠(kao)的(de)資源(yuan)保(bao)(bao)障(zhang)，橫縱向多維(wei)度延伸產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)，促進鋼(gang)(gang)(gang)鐵行業(ye)質量(liang)效益全面提升(sheng)(sheng)，為實(shi)現(xian)高質量(liang)發展(zhan)奠(dian)定(ding)堅(jian)實(shi)基礎。因此(ci)，我認為，再給中國鋼(gang)(gang)(gang)鐵工(gong)業(ye)兩(liang)(liang)個五年發展(zhan)期，我們(men)一定(ding)能(neng)實(shi)現(xian)對世界(jie)鋼(gang)(gang)(gang)鐵的(de)全面引領。