世界(jie)各國都已經注意到，全球制造(zao)業的產業格局正在(zai)發生(sheng)明顯變化(hua)。是(shi)什(shen)么在(zai)推(tui)動這種變化(hua)產生(sheng)呢(ni)？

產業(ye)(ye)在(zai)大空間(jian)尺度的(de)分布(bu)(bu)，是無數企業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產區位(wei)布(bu)(bu)局(ju)決策(ce)的(de)集中體現，而企業(ye)(ye)選擇將生(sheng)(sheng)產經(jing)營部門或價值鏈環節布(bu)(bu)局(ju)在(zai)哪一個區位(wei)，是出于實現利潤最(zui)大化(hua)的(de)考量，其中涉及(ji)(ji)要素(su)(su)價格(ge)、要素(su)(su)組合的(de)效率以及(ji)(ji)與生(sheng)(sheng)產組織、銷售過程相關的(de)運輸成(cheng)本(ben)、交(jiao)易成(cheng)本(ben)等。也就是說，生(sheng)(sheng)產的(de)空間(jian)格(ge)局(ju)既取決于產業(ye)(ye)的(de)內在(zai)特征與運行規律(lv)，又涉及(ji)(ji)各國的(de)比較優(you)勢，還會受到技術變革、外(wai)部沖擊、國際政治經(jing)濟關系等多重因素(su)(su)的(de)影響。正是這些方面(mian)因素(su)(su)的(de)發展(zhan)變化(hua)及(ji)(ji)其相互交(jiao)織與作用(yong)，推動著全球制(zhi)造業(ye)(ye)格(ge)局(ju)的(de)演變。

更好理解這一問(wen)題(ti)，我們(men)需(xu)關注其中(zhong)幾個比(bi)較重(zhong)要的因素。

一(yi)是(shi)不同(tong)國家和地區的(de)資(zi)源稟賦變化(hua)。

每(mei)一(yi)(yi)種產(chan)(chan)業(ye)(ye)或者價值(zhi)鏈(lian)的(de)(de)每(mei)一(yi)(yi)個環(huan)節(jie)，都有(you)特定的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)要素(su)投(tou)入(ru)。比如，勞動(dong)密集型產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)加(jia)工(gong)制造環(huan)節(jie)需(xu)要大(da)量(liang)的(de)(de)低成(cheng)(cheng)本勞動(dong)力；資(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)要大(da)量(liang)的(de)(de)能源(yuan)(yuan)和(he)(he)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)；高技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)研發設計(ji)環(huan)節(jie)需(xu)要大(da)量(liang)的(de)(de)科(ke)學家(jia)、工(gong)程師和(he)(he)技術工(gong)人；等等。不(bu)同(tong)國家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)通常具有(you)不(bu)同(tong)的(de)(de)要素(su)條件(jian)和(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)稟(bing)賦。如果產(chan)(chan)業(ye)(ye)資(zi)本能夠自(zi)由流(liu)動(dong)，就會根據(ju)產(chan)(chan)業(ye)(ye)與價值(zhi)鏈(lian)環(huan)節(jie)的(de)(de)要素(su)投(tou)入(ru)需(xu)求(qiu)，將其布(bu)局(ju)在最具資(zi)源(yuan)(yuan)稟(bing)賦優(you)勢(shi)的(de)(de)區(qu)位，實現較(jiao)低的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)交付總成(cheng)(cheng)本。

各個國家(jia)(jia)和(he)地區(qu)(qu)(qu)的(de)資源(yuan)稟賦不(bu)是一成(cheng)(cheng)不(bu)變(bian)的(de)，特別是高級(ji)生(sheng)產(chan)(chan)要素會(hui)(hui)隨(sui)著經濟發(fa)展(zhan)和(he)資源(yuan)投入而發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)。比如(ru)，隨(sui)著經濟發(fa)展(zhan)水平的(de)提高，人們的(de)收入水平隨(sui)之上漲，這個國家(jia)(jia)原本(ben)(ben)(ben)具有(you)的(de)勞動力成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)優(you)勢(shi)就會(hui)(hui)逐(zhu)步減弱(ruo)，使相(xiang)應(ying)的(de)勞動密集型(xing)產(chan)(chan)業向具有(you)更低成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)優(you)勢(shi)的(de)其他(ta)(ta)國家(jia)(jia)和(he)地區(qu)(qu)(qu)轉移(yi)。但(dan)如(ru)果這一國家(jia)(jia)又(you)積累形成(cheng)(cheng)了新(xin)的(de)優(you)勢(shi)，就會(hui)(hui)加強對其他(ta)(ta)產(chan)(chan)業的(de)吸引力，形成(cheng)(cheng)國內(nei)產(chan)(chan)業的(de)更替。相(xiang)應(ying)地，制造業的(de)產(chan)(chan)業格局也會(hui)(hui)隨(sui)著不(bu)同區(qu)(qu)(qu)位資源(yuan)稟賦的(de)變(bian)化(hua)而變(bian)化(hua)。

要(yao)(yao)看到，能否真正(zheng)發(fa)揮出資源稟賦的(de)(de)(de)優(you)(you)勢，也是一個重要(yao)(yao)問題，這(zhe)會受(shou)到其他因(yin)素的(de)(de)(de)影(ying)響。比如，經濟的(de)(de)(de)發(fa)展會帶來(lai)用戶需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)擴張，推(tui)動(dong)市(shi)場(chang)規(gui)模(mo)和結構的(de)(de)(de)變(bian)化，這(zhe)就會影(ying)響到企業的(de)(de)(de)投資布(bu)局決策。具(ju)體來(lai)看，靠近(jin)大規(gui)模(mo)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)，企業不但能夠節約運輸成本(ben)，而且能更加了解(jie)當(dang)地的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)(qiu)，進而對需(xu)求(qiu)(qiu)變(bian)化作出快速反應(ying)(ying)。在一些(xie)情況下，靠近(jin)市(shi)場(chang)可能會由于要(yao)(yao)素組合不是最(zui)優(you)(you)、規(gui)模(mo)經濟效應(ying)(ying)難以(yi)充分發(fa)揮等原因(yin)造成生產環節上的(de)(de)(de)成本(ben)不占(zhan)優(you)(you)勢，但是運輸成本(ben)的(de)(de)(de)節約和供應(ying)(ying)鏈的(de)(de)(de)靈活性仍然會使其成為整體上更優(you)(you)的(de)(de)(de)選擇。

二(er)是技術變革會從(cong)多個方面影響產業格局。

技術變革會影響產業(ye)(ye)結構。一些新技術的(de)商業(ye)(ye)化(hua)會形(xing)(xing)成新產品、新模(mo)式(shi)、新業(ye)(ye)態，對原有的(de)產品或(huo)服務形(xing)(xing)成替(ti)代，從而形(xing)(xing)成新產業(ye)(ye)。

技(ji)術變革使資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稟賦的(de)重(zhong)要性發生變化。由于新技(ji)術的(de)出現，一些(xie)(xie)以(yi)前比較重(zhong)要的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，其作用會(hui)下降；一些(xie)(xie)曾經沒有(you)價值(zhi)的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，反而成為(wei)重(zhong)要的(de)生產要素。這(zhe)就(jiu)造成部(bu)分(fen)原本具有(you)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)優勢的(de)地區，相關產業會(hui)逐(zhu)步衰(shuai)落，而新的(de)生產要素豐富的(de)地區則(ze)可能(neng)獲得快速發展的(de)機會(hui)。

技(ji)術(shu)變革能降(jiang)低(di)交(jiao)易成本和(he)運(yun)輸(shu)(shu)成本。交(jiao)易成本和(he)運(yun)輸(shu)(shu)成本是影響(xiang)企業向用(yong)戶(hu)(hu)交(jiao)付產品最終成本的重要因(yin)素，信息技(ji)術(shu)和(he)運(yun)輸(shu)(shu)技(ji)術(shu)的發展總體(ti)上使交(jiao)易成本和(he)運(yun)輸(shu)(shu)成本呈現持續(xu)下降(jiang)的趨(qu)勢，這使得(de)生產接近用(yong)戶(hu)(hu)的重要性逐步降(jiang)低(di)。

技術變革會(hui)改(gai)變產品(pin)(pin)的(de)形態(tai)與生(sheng)產交付方式(shi)。信息技術的(de)發展推(tui)動(dong)了制造與服(fu)(fu)務、硬件(jian)與軟件(jian)的(de)深度(du)融合，一(yi)(yi)些原本依托物質載體(ti)存(cun)在的(de)產品(pin)(pin)（如音(yin)樂(le)、音(yin)像）可以(yi)(yi)完全(quan)以(yi)(yi)數字(zi)化的(de)形態(tai)傳遞、交付、使用(yong)，企業可以(yi)(yi)從(cong)向最(zui)終用(yong)戶交付實(shi)物產品(pin)(pin)轉向借助(zhu)互聯網遠(yuan)程(cheng)提供(gong)服(fu)(fu)務，還(huan)有(you)一(yi)(yi)些產品(pin)(pin)可以(yi)(yi)實(shi)現產品(pin)(pin)原型(xing)的(de)數字(zi)化傳輸和在用(yong)戶端通過3D打印等(deng)技術實(shi)現物質形態(tai)的(de)復(fu)現。這些都將對產業格局產生(sheng)影響。

三(san)是自然災害等外部沖擊影(ying)響產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)布局。

自(zi)然災害(hai)、疫情等外部(bu)沖擊具有(you)突發性、不(bu)可預測性，這些因素(su)(su)會劇(ju)烈改變短(duan)期供(gong)給和(he)需求，使全球(qiu)供(gong)應鏈(lian)遭遇挑戰，進(jin)而(er)對生產要(yao)素(su)(su)的(de)組(zu)織(zhi)調配、生產的(de)區位選擇等產生影(ying)響。比如，日(ri)本是世界重(zhong)要(yao)的(de)汽車零(ling)部(bu)件、電子(zi)(zi)元器件供(gong)應國(guo)(guo)，2011年3月日(ri)本發生地震和(he)海(hai)嘯，造(zao)成日(ri)本國(guo)(guo)內企業(ye)的(de)大面積停(ting)產，一些關鍵汽車和(he)電子(zi)(zi)零(ling)部(bu)件的(de)供(gong)應嚴重(zhong)不(bu)足，從而(er)促使一些跨國(guo)(guo)公司考慮(lv)推動供(gong)應鏈(lian)供(gong)應來源的(de)多元化(hua)。又如，新冠肺炎疫情全球(qiu)大流行，全球(qiu)供(gong)應鏈(lian)遭受沖擊，供(gong)應鏈(lian)本土化(hua)的(de)重(zhong)要(yao)性也(ye)因此(ci)被重(zhong)新認(ren)識。

在(zai)生產(chan)(chan)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)水平(ping)較低、各(ge)國(guo)之(zhi)間主要開(kai)展產(chan)(chan)業(ye)間分工的(de)(de)(de)時期，由(you)于(yu)(yu)外部沖擊(ji)(ji)大多(duo)在(zai)局(ju)部發生，因此其對生產(chan)(chan)活動的(de)(de)(de)影響(xiang)也(ye)多(duo)是區域性(xing)的(de)(de)(de)。但(dan)是在(zai)今天，世界(jie)各(ge)國(guo)的(de)(de)(de)供應(ying)鏈(lian)環環相扣，相互之(zhi)間高(gao)度(du)依賴，特別是汽車、電子等產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品復(fu)雜程度(du)高(gao)、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)條長(chang)、國(guo)際化(hua)水平(ping)高(gao)。高(gao)度(du)細化(hua)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)分工在(zai)顯著提高(gao)生產(chan)(chan)總體(ti)效率的(de)(de)(de)同時，也(ye)使供應(ying)鏈(lian)變得(de)更加脆弱，一旦由(you)于(yu)(yu)外部沖擊(ji)(ji)造成某個(ge)國(guo)家或地(di)區的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)停擺，全(quan)(quan)(quan)球(qiu)范圍內的(de)(de)(de)整個(ge)產(chan)(chan)業(ye)都可能受到影響(xiang)。

此外，國(guo)(guo)際政治經(jing)濟(ji)關系(xi)對產(chan)(chan)業(ye)(ye)格(ge)局(ju)也會(hui)產(chan)(chan)生重要(yao)影(ying)響，這種(zhong)影(ying)響主要(yao)體現為改變生產(chan)(chan)要(yao)素和(he)最終產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)流(liu)動(dong)性(xing)(xing)。各種(zhong)生產(chan)(chan)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)流(liu)動(dong)性(xing)(xing)存在顯著差異，土(tu)地(di)以(yi)及(ji)附著其上的(de)(de)(de)(de)自(zi)然資源、區位條(tiao)件等(deng)完全無(wu)法流(liu)動(dong)，人力(li)資本(ben)的(de)(de)(de)(de)流(liu)動(dong)則(ze)受到各國(guo)(guo)邊境管理和(he)國(guo)(guo)內就業(ye)(ye)規定的(de)(de)(de)(de)限制。相比之下，最終產(chan)(chan)品、資本(ben)、技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)流(liu)動(dong)性(xing)(xing)較高(gao)。要(yao)素和(he)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)流(liu)動(dong)性(xing)(xing)越高(gao)，各個產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)各環(huan)節(jie)就越會(hui)按(an)照其要(yao)素投入特征(zheng)與不同國(guo)(guo)家和(he)地(di)區的(de)(de)(de)(de)資源稟賦，以(yi)及(ji)目標市(shi)場、運輸(shu)成本(ben)等(deng)經(jing)濟(ji)因(yin)素的(de)(de)(de)(de)綜合考慮來布局(ju)生產(chan)(chan)能力(li)；反之，當要(yao)素和(he)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)流(liu)動(dong)受到阻滯(zhi)時(shi)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)格(ge)局(ju)形成過程中經(jing)濟(ji)因(yin)素的(de)(de)(de)(de)作用(yong)就會(hui)下降，這也會(hui)影(ying)響企業(ye)(ye)生產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)區位選(xuan)擇和(he)全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)空(kong)間格(ge)局(ju)。

全球制造業產業格局演(yan)變(bian)的復(fu)雜性由此(ci)可見一斑。對(dui)此(ci)，我們既要高度關注，又要深入分析，更(geng)好把握產業格局變(bian)化表象背后的真正根源和演(yan)進脈絡。