世界各國(guo)都(dou)已(yi)經注意到(dao)，全球制造業的產(chan)業格(ge)局正在發(fa)生(sheng)明顯變化(hua)(hua)。是什(shen)么在推(tui)動這種變化(hua)(hua)產(chan)生(sheng)呢？

產(chan)(chan)業(ye)在大空間(jian)尺度(du)的(de)(de)(de)分(fen)布(bu)，是無數企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)區位布(bu)局決策的(de)(de)(de)集中(zhong)體現(xian)，而企(qi)業(ye)選擇(ze)將生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)部(bu)門或價值鏈環節布(bu)局在哪一個區位，是出于實現(xian)利潤最大化(hua)(hua)的(de)(de)(de)考量，其(qi)(qi)中(zhong)涉及(ji)要(yao)素(su)(su)價格、要(yao)素(su)(su)組合的(de)(de)(de)效(xiao)率以(yi)及(ji)與生(sheng)產(chan)(chan)組織(zhi)、銷售過程(cheng)相關(guan)的(de)(de)(de)運(yun)輸成(cheng)(cheng)本、交易成(cheng)(cheng)本等。也就是說，生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)空間(jian)格局既(ji)取決于產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)內在特征與運(yun)行規律，又涉及(ji)各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)比較優勢，還會受到技(ji)術(shu)變(bian)革、外部(bu)沖(chong)擊、國(guo)(guo)際政治經濟(ji)關(guan)系等多重因素(su)(su)的(de)(de)(de)影響。正是這些方面因素(su)(su)的(de)(de)(de)發展變(bian)化(hua)(hua)及(ji)其(qi)(qi)相互交織(zhi)與作用，推動(dong)著全球(qiu)制造業(ye)格局的(de)(de)(de)演變(bian)。

更好理解這一問(wen)題，我(wo)們需(xu)關注其中幾(ji)個比較重要的因素。

一是不同國家和地區的資源稟賦變化。

每(mei)一種產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)或(huo)者價(jia)值鏈的(de)(de)(de)每(mei)一個(ge)環(huan)節(jie)(jie)，都有(you)特定的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素投入。比如，勞動(dong)密(mi)集型產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)加工(gong)(gong)制造環(huan)節(jie)(jie)需(xu)(xu)(xu)要(yao)大(da)量(liang)的(de)(de)(de)低(di)(di)成本勞動(dong)力(li)；資源(yuan)加工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)(xu)(xu)要(yao)大(da)量(liang)的(de)(de)(de)能源(yuan)和(he)(he)自然資源(yuan)；高技術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)研(yan)發設計環(huan)節(jie)(jie)需(xu)(xu)(xu)要(yao)大(da)量(liang)的(de)(de)(de)科學家(jia)、工(gong)(gong)程師和(he)(he)技術工(gong)(gong)人；等(deng)等(deng)。不同國家(jia)和(he)(he)地區通常具(ju)有(you)不同的(de)(de)(de)要(yao)素條件和(he)(he)資源(yuan)稟(bing)賦。如果(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)資本能夠(gou)自由流動(dong)，就會根(gen)據產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)與價(jia)值鏈環(huan)節(jie)(jie)的(de)(de)(de)要(yao)素投入需(xu)(xu)(xu)求，將(jiang)其布局(ju)在最具(ju)資源(yuan)稟(bing)賦優勢的(de)(de)(de)區位，實現較(jiao)低(di)(di)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品交付(fu)總成本。

各個國(guo)(guo)家和地區的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟(bing)賦不是(shi)一成(cheng)(cheng)不變(bian)的(de)(de)，特別是(shi)高級(ji)生產(chan)要素會(hui)隨(sui)著(zhu)(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)發展和資(zi)(zi)(zi)源(yuan)投入(ru)而(er)發生變(bian)化(hua)。比(bi)如(ru)，隨(sui)著(zhu)(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)發展水(shui)平的(de)(de)提高，人們的(de)(de)收(shou)入(ru)水(shui)平隨(sui)之上漲，這個國(guo)(guo)家原本具有(you)的(de)(de)勞動力(li)成(cheng)(cheng)本優(you)(you)勢(shi)就會(hui)逐步減弱，使相應的(de)(de)勞動密集(ji)型產(chan)業(ye)(ye)向具有(you)更(geng)低成(cheng)(cheng)本優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)其(qi)他(ta)國(guo)(guo)家和地區轉移(yi)。但如(ru)果這一國(guo)(guo)家又積累(lei)形成(cheng)(cheng)了新(xin)的(de)(de)優(you)(you)勢(shi)，就會(hui)加強(qiang)對其(qi)他(ta)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)吸引力(li)，形成(cheng)(cheng)國(guo)(guo)內產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)更(geng)替。相應地，制造(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)格局也會(hui)隨(sui)著(zhu)(zhu)不同區位資(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟(bing)賦的(de)(de)變(bian)化(hua)而(er)變(bian)化(hua)。

要(yao)(yao)看到(dao)，能否真(zhen)正發揮出資源(yuan)稟賦的(de)(de)優(you)勢，也是一(yi)個重(zhong)要(yao)(yao)問題(ti)，這會(hui)受到(dao)其他因素(su)的(de)(de)影響。比如，經(jing)濟的(de)(de)發展(zhan)會(hui)帶來(lai)(lai)用(yong)戶需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)擴(kuo)張，推動市(shi)(shi)場(chang)(chang)規模和結構的(de)(de)變化，這就會(hui)影響到(dao)企業的(de)(de)投資布局(ju)決策。具體(ti)來(lai)(lai)看，靠近大規模的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，企業不但能夠節(jie)約(yue)(yue)運輸成本(ben)，而(er)且能更加(jia)了解(jie)當地(di)的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)(qiu)，進而(er)對需(xu)求(qiu)(qiu)變化作出快(kuai)速(su)反(fan)應(ying)。在一(yi)些(xie)情(qing)況下，靠近市(shi)(shi)場(chang)(chang)可能會(hui)由于要(yao)(yao)素(su)組合不是最優(you)、規模經(jing)濟效應(ying)難以充分發揮等原因造成生產環(huan)節(jie)上的(de)(de)成本(ben)不占優(you)勢，但是運輸成本(ben)的(de)(de)節(jie)約(yue)(yue)和供應(ying)鏈的(de)(de)靈活性仍然(ran)會(hui)使(shi)其成為整體(ti)上更優(you)的(de)(de)選擇。

二是(shi)技術變革會從多個方面影響產業格局。

技(ji)術變(bian)革會(hui)影響(xiang)產業結(jie)構(gou)。一些(xie)新(xin)技(ji)術的商業化會(hui)形成新(xin)產品(pin)、新(xin)模式、新(xin)業態(tai)，對原有的產品(pin)或服務形成替代，從而形成新(xin)產業。

技術變(bian)革使資源(yuan)稟賦(fu)的(de)重(zhong)(zhong)要性發(fa)生(sheng)(sheng)變(bian)化。由(you)于(yu)新技術的(de)出現，一(yi)些(xie)以前比較重(zhong)(zhong)要的(de)資源(yuan)，其作用會下降；一(yi)些(xie)曾經沒(mei)有價值的(de)資源(yuan)，反而(er)成為(wei)重(zhong)(zhong)要的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)要素。這就造成部分原本具有資源(yuan)優勢的(de)地(di)區(qu)，相關產(chan)業(ye)會逐步衰落(luo)，而(er)新的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)要素豐富的(de)地(di)區(qu)則可(ke)能獲得快速發(fa)展的(de)機會。

技術(shu)變革能(neng)降(jiang)低(di)交(jiao)(jiao)易成(cheng)(cheng)本(ben)和運(yun)輸(shu)成(cheng)(cheng)本(ben)。交(jiao)(jiao)易成(cheng)(cheng)本(ben)和運(yun)輸(shu)成(cheng)(cheng)本(ben)是影響企業向用戶(hu)交(jiao)(jiao)付產品最(zui)終成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)重要因素，信息技術(shu)和運(yun)輸(shu)技術(shu)的(de)(de)發展總體上使交(jiao)(jiao)易成(cheng)(cheng)本(ben)和運(yun)輸(shu)成(cheng)(cheng)本(ben)呈現持續下(xia)降(jiang)的(de)(de)趨勢，這(zhe)使得(de)生產接近用戶(hu)的(de)(de)重要性逐步降(jiang)低(di)。

技術(shu)變革(ge)會改變產(chan)(chan)品的形態與(yu)生產(chan)(chan)交(jiao)(jiao)付方式。信(xin)息(xi)技術(shu)的發展推動(dong)了制造與(yu)服務、硬件(jian)與(yu)軟件(jian)的深度融合，一些原本依托(tuo)物(wu)質(zhi)載體存在的產(chan)(chan)品（如音樂、音像）可以(yi)完全以(yi)數字化的形態傳(chuan)遞、交(jiao)(jiao)付、使用，企業(ye)可以(yi)從向最終用戶交(jiao)(jiao)付實(shi)物(wu)產(chan)(chan)品轉(zhuan)向借(jie)助互聯網遠程提供服務，還(huan)有一些產(chan)(chan)品可以(yi)實(shi)現(xian)產(chan)(chan)品原型(xing)的數字化傳(chuan)輸和在用戶端通過(guo)3D打印(yin)等技術(shu)實(shi)現(xian)物(wu)質(zhi)形態的復現(xian)。這(zhe)些都將對產(chan)(chan)業(ye)格局(ju)產(chan)(chan)生影響。

三是自然災害等外部沖擊影響產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)布局(ju)。

自然災(zai)害、疫(yi)情等外部(bu)沖擊具有突(tu)發性(xing)、不(bu)可預測性(xing)，這些(xie)因素(su)會(hui)劇(ju)烈改變短期(qi)供(gong)(gong)給和需求(qiu)，使(shi)全(quan)球供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)遭遇(yu)挑戰(zhan)，進(jin)而(er)對生產(chan)(chan)要素(su)的(de)(de)組織調配、生產(chan)(chan)的(de)(de)區(qu)位選擇等產(chan)(chan)生影響。比(bi)如(ru)，日(ri)(ri)本是世界重要的(de)(de)汽(qi)車零部(bu)件、電子元(yuan)器件供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)國，2011年3月日(ri)(ri)本發生地(di)震和海嘯(xiao)，造成日(ri)(ri)本國內企業的(de)(de)大面積停(ting)產(chan)(chan)，一(yi)些(xie)關(guan)鍵汽(qi)車和電子零部(bu)件的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)嚴(yan)重不(bu)足，從而(er)促使(shi)一(yi)些(xie)跨國公司考(kao)慮(lv)推動(dong)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)來源的(de)(de)多(duo)元(yuan)化。又(you)如(ru)，新冠肺炎(yan)疫(yi)情全(quan)球大流(liu)行，全(quan)球供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)遭受沖擊，供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)本土(tu)化的(de)(de)重要性(xing)也因此(ci)被重新認(ren)識(shi)。

在(zai)生產(chan)的全(quan)球化水(shui)平較低、各國(guo)之間主要開展產(chan)業(ye)(ye)間分工的時期，由于(yu)外部(bu)沖擊大多(duo)在(zai)局部(bu)發生，因此其對生產(chan)活動(dong)的影響也多(duo)是(shi)區域性的。但是(shi)在(zai)今天，世界各國(guo)的供應(ying)鏈(lian)(lian)環環相(xiang)(xiang)扣，相(xiang)(xiang)互(hu)之間高(gao)度依賴，特別是(shi)汽車、電子等產(chan)業(ye)(ye)的產(chan)品復雜程度高(gao)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條(tiao)長、國(guo)際(ji)化水(shui)平高(gao)。高(gao)度細化的全(quan)球產(chan)業(ye)(ye)分工在(zai)顯著(zhu)提高(gao)生產(chan)總體(ti)效率(lv)的同時，也使供應(ying)鏈(lian)(lian)變得更加脆弱，一旦由于(yu)外部(bu)沖擊造成(cheng)某個(ge)國(guo)家或地區的生產(chan)停擺，全(quan)球范圍內(nei)的整個(ge)產(chan)業(ye)(ye)都可能受到影響。

此外，國(guo)(guo)際政治經濟(ji)關系對產(chan)(chan)(chan)業(ye)格局也(ye)會(hui)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)重要(yao)(yao)影(ying)響(xiang)，這(zhe)種影(ying)響(xiang)主(zhu)要(yao)(yao)體(ti)現為改變生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)和(he)(he)最(zui)(zui)終產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)流動性。各種生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)的(de)(de)流動性存(cun)在顯著差異，土地(di)以及附著其上的(de)(de)自(zi)然資(zi)(zi)(zi)源、區(qu)位條件等(deng)(deng)完全無法(fa)流動，人力資(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)流動則受到(dao)各國(guo)(guo)邊境管(guan)理和(he)(he)國(guo)(guo)內就業(ye)規定(ding)的(de)(de)限制。相比之下(xia)，最(zui)(zui)終產(chan)(chan)(chan)品(pin)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)、技術的(de)(de)流動性較高。要(yao)(yao)素(su)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)流動性越高，各個(ge)產(chan)(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)各環(huan)節就越會(hui)按照其要(yao)(yao)素(su)投入特(te)征與(yu)不同國(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源稟賦(fu)，以及目標(biao)市(shi)場、運(yun)輸(shu)成本(ben)等(deng)(deng)經濟(ji)因素(su)的(de)(de)綜合考慮來布(bu)局生(sheng)產(chan)(chan)(chan)能力；反(fan)之，當要(yao)(yao)素(su)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)流動受到(dao)阻滯時，產(chan)(chan)(chan)業(ye)格局形成過程中經濟(ji)因素(su)的(de)(de)作用就會(hui)下(xia)降，這(zhe)也(ye)會(hui)影(ying)響(xiang)企業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)區(qu)位選擇和(he)(he)全球產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)空間(jian)格局。

全球(qiu)制造業產業格局演(yan)變的(de)(de)復雜性(xing)由此(ci)可見一斑。對此(ci)，我們(men)既要高度關注，又(you)要深入分(fen)析，更(geng)好把(ba)握(wo)產業格局變化表象背后(hou)的(de)(de)真正(zheng)根源和演(yan)進脈絡(luo)。