為(wei)深入推進(jin)供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，積極(ji)穩(wen)妥處(chu)置(zhi)“僵尸企業(ye)(ye)”和去(qu)產能(neng)企業(ye)(ye)債務，加快“僵尸企業(ye)(ye)”出清，有效防范(fan)化解企業(ye)(ye)債務風險，助(zhu)推經(jing)濟提(ti)質(zhi)增效，國家發改(gai)委、工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、人民(min)銀行等11個部(bu)(bu)門(men)聯(lian)合印發了(le)《關于進(jin)一(yi)步做好“僵尸企業(ye)(ye)”及去(qu)產能(neng)企業(ye)(ye)債務處(chu)置(zhi)工(gong)作的通知》，進(jin)一(yi)步明確了(le)處(chu)置(zhi)原則、處(chu)置(zhi)范(fan)圍、處(chu)置(zhi)方式(shi)、處(chu)置(zhi)流程與(yu)時間等。

穩(wen)步推(tui)進企(qi)(qi)業優勝(sheng)劣汰是經濟自我更新(xin)發展的(de)重(zhong)要途徑(jing)，而實現企(qi)(qi)業優勝(sheng)劣汰的(de)方法(fa)(fa)是市場(chang)競爭，為此要進一步營(ying)造公平競爭的(de)環(huan)境，強化競爭政策的(de)基礎性地位，采取市場(chang)化法(fa)(fa)治化的(de)辦法(fa)(fa)推(tui)進債轉股和兼并重(zhong)組，使“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業”盡快出清，從目前制定的(de)辦法(fa)(fa)看(kan)是更加依靠市場(chang)的(de)力量，促使“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業”有序退出。

應堅持政府引(yin)導，堅持市場化法治化理(li)念。手段上應界(jie)定“僵尸企業”標(biao)(biao)準(zhun)，分類處置不同程度的“僵尸企業”，用好產(chan)權交易所、租賃、資產(chan)證券化等多種(zhong)方式。目標(biao)(biao)上應規(gui)定好時間和范圍，不易短(duan)期內(nei)過(guo)快(kuai)過(guo)猛，以(yi)免引(yin)發系統(tong)性風險(xian)。

利用市場化的(de)金(jin)融(rong)信(xin)貸手(shou)段和行政化的(de)財稅政策解決(jue)資金(jin)問(wen)題，利用社會保障(zhang)制度實現兜底作用；四(si)是有效(xiao)開(kai)展“僵(jiang)尸企業”處(chu)置之后的(de)土(tu)地等資源(yuan)再利用，盤活沉淀(dian)資源(yuan)。