3月15日，2019年“兩(liang)會”落下帷幕。

作為全(quan)年(nian)幾乎所(suo)有(you)重(zhong)(zhong)大議題(ti)的年(nian)初檢閱，“兩會”從《政府工作報告》到(dao)焦點提案(an)、議案(an)，再到(dao)部長、代表、委員三大通道(dao)的實時專訪，大量百姓熱(re)議、政策關注的2019年(nian)重(zhong)(zhong)要議題(ti)浮上水(shui)面。

本文特別篩選出2019年與企業(ye)密切相關的“兩會(hui)”十大關鍵詞，為企業(ye)把準2019的前(qian)行方向服(fu)務。

1 李克(ke)強：給(gei)制造業(ye)等基礎行(xing)業(ye)明顯減稅

關鍵詞：制造業

國(guo)務院總(zong)理(li)李克強會見中外記者并(bing)回答記者提問時(shi)表示(shi)，近幾年利用營改增等載體，平均每年給(gei)企業減(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)1萬億元。今(jin)年下決心(xin)進行更大(da)規模減(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)，減(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)紅利近兩萬億元人民幣。4月1日(ri)減(jian)(jian)增值稅(shui)，5月1日(ri)降社(she)保費(fei)率，將全(quan)面(mian)推開。

“大(da)規模減稅(shui)降費，是要(yao)動政府的存(cun)量利益，要(yao)割自己的肉。這是一項刀刃向(xiang)內、壯士斷(duan)腕的改革。”李(li)克強指出，給制(zhi)造業等基礎(chu)行業、給帶動就(jiu)業面中小企(qi)業明顯(xian)減稅(shui)，實際上是“放水養魚”、培(pei)育財源(yuan)。“我們還要(yao)調(diao)整國民收(shou)入(ru)分(fen)(fen)配(pei)結(jie)構，這也是一項改革。從(cong)趨勢看，應該給實體經濟(ji)、給企(qi)業讓(rang)利，讓(rang)它們在(zai)國民收(shou)入(ru)分(fen)(fen)配(pei)蛋(dan)糕中的比例(li)更大(da)，這樣能更多帶動就(jiu)業，讓(rang)就(jiu)業人群增(zeng)加收(shou)入(ru)。”

李克強指出，今年(nian)更大(da)規模(mo)的減稅(shui)降(jiang)費是一項(xiang)重(zhong)大(da)改革和重(zhong)要(yao)抉(jue)擇。占增(zeng)值稅(shui)50%多的制造(zao)業(ye)(ye)增(zeng)值稅(shui)率(lv)明顯降(jiang)低3個(ge)百分(fen)點，建(jian)筑業(ye)(ye)等部分(fen)行(xing)業(ye)(ye)降(jiang)1個(ge)百分(fen)點，其他所有(you)行(xing)業(ye)(ye)確保只減不增(zeng)。對所有(you)中小(xiao)微企業(ye)(ye)實行(xing)普惠(hui)性減稅(shui)，基(ji)本養(yang)老(lao)保險單位繳(jiao)費率(lv)從原定的20%，降(jiang)到16%。

2 “智能(neng)+”接棒“互(hu)聯(lian)網+”，為制(zhi)造業(ye)賦能(neng)

關鍵詞(ci)：“智能+”

3月5日(ri)，“智(zhi)(zhi)能(neng)+”一詞出現在全國“兩會”《政府工(gong)(gong)作報告》中：“打造工(gong)(gong)業互聯網(wang)平臺，拓展(zhan)‘智(zhi)(zhi)能(neng)+’，為制造業轉型(xing)升級(ji)賦能(neng)，深化大(da)數(shu)據、人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)研發應(ying)用，培育新一代信息(xi)技術、裝備、生物醫藥、新能(neng)源汽車、新材(cai)料(liao)等(deng)新興產業集(ji)群，壯大(da)數(shu)字經濟。”

不(bu)難看出，“智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)+”已經開(kai)始接棒“互(hu)聯網+”、人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)正成(cheng)為(wei)今后改造傳統行業的新抓手。這是“智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)+”寫(xie)入(ru)政府工作報(bao)(bao)告，“人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)”連續三年被寫(xie)入(ru)政府工作報(bao)(bao)告。可以理解為(wei)人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)的升(sheng)級版。

在“智能(neng)+”時(shi)代(dai)，高新技(ji)術(shu)對產(chan)業的(de)(de)滲透將(jiang)不斷(duan)走進深水區，信息溝通也(ye)(ye)將(jiang)不再局限于人與人之間，人與物、物與物之間都能(neng)實(shi)現互聯互通。值(zhi)得(de)關注的(de)(de)是(shi)，多(duo)數國家的(de)(de)人工(gong)智能(neng)技(ji)術(shu)發展已經走過了萌芽階段，接(jie)下去將(jiang)進入(ru)拉開距離的(de)(de)快速發展期。中國擁有最多(duo)的(de)(de)用戶(hu)群體，在推動技(ji)術(shu)應用的(de)(de)決心和調(diao)動資(zi)源的(de)(de)能(neng)力等方(fang)面(mian)(mian)更(geng)具優勢。但面(mian)(mian)對激烈的(de)(de)競爭，還需加強原始(shi)創新，這也(ye)(ye)是(shi)今(jin)年政(zheng)府(fu)工(gong)作報告的(de)(de)重點。

3 5G技(ji)術發力工業互(hu)聯(lian)網(wang)、自動駕(jia)駛

關鍵詞：“5G”

作為(wei)新一代通信技術，5G已成(cheng)為(wei)當(dang)下(xia)通信行(xing)業的(de)(de)熱點。對此，全國政協委員、中國聯(lian)通研究院(yuan)院(yuan)長(chang)張云勇(yong)指出：如果說(shuo)從3G到(dao)4G的(de)(de)升(sheng)級(ji)還(huan)是基于(yu)速(su)度(du)的(de)(de)變化，但從4G到(dao)5G的(de)(de)升(sheng)級(ji)則是從萬人(ren)通信到(dao)萬物通信，再到(dao)萬智（人(ren)工(gong)智能）通信的(de)(de)跨越(yue)。在人(ren)工(gong)智能時代，5G技術大有可為(wei)。

“我(wo)更(geng)期待(dai)利用5G技(ji)術(shu)(shu)發力(li)工業互聯網、自動駕駛領域。”張云勇談到(dao)，“這也是我(wo)們非常(chang)看好5G技(ji)術(shu)(shu)應(ying)用的一個點，未來也會發展(zhan)為(wei)5G技(ji)術(shu)(shu)實現商業模式化的一個點。”

談及推動(dong)(dong)5G技術發展的核心，張云勇(yong)說，推動(dong)(dong)5G的發展關(guan)鍵要(yao)靠“3+1”。他介紹(shao)，“3”代表(biao)市場(chang)驅(qu)動(dong)(dong)、政策驅(qu)動(dong)(dong)和(he)技術驅(qu)動(dong)(dong)。目前，中國擁(yong)有移動(dong)(dong)用戶市場(chang)，5G被列為2019年全(quan)國經濟(ji)工作(zuo)(zuo)的重點，各地(di)方政府也已(yi)在積極謀求5G技術的戰略合作(zuo)(zuo)等(deng)。至于(yu)技術驅(qu)動(dong)(dong)，還(huan)存(cun)在芯片和(he)操作(zuo)(zuo)系統方面的制約。“從根(gen)本上(shang)說，這是全(quan)產(chan)業(ye)鏈的問題。以芯片為例，即使(shi)有了(le)設計，但材料、生產(chan)工藝(yi)等(deng)都需要(yao)綜合考慮。”張云勇(yong)坦言。

張云(yun)勇表示，除(chu)去(qu)上(shang)述(shu)三個關(guan)鍵驅動(dong)因(yin)(yin)素之外，5G技(ji)術的(de)發展還需要一(yi)些立法(fa)(fa)(fa)保障。例如，自動(dong)駕駛的(de)發展需要相關(guan)交通立法(fa)(fa)(fa)，無人機(ji)將涉及到空域管(guan)控(kong)，以及5G工業(ye)互聯網(wang)涉及大(da)數據隱私(si)立法(fa)(fa)(fa)等。“因(yin)(yin)此，未來(lai)通訊業(ye)發展的(de)關(guan)鍵在(zai)于這‘3+1’：即技(ji)術驅動(dong)政策驅動(dong)市場驅動(dong)這三個驅動(dong)力，再加(jia)上(shang)一(yi)個保障性措(cuo)施，就(jiu)是行業(ye)監管(guan)和立法(fa)(fa)(fa)。”