規范認(ren)定無效(xiao)(xiao)用(yong)地批(pi)準(zhun)文件(jian)。要求各(ge)省（區、市）組織(zhi)市、縣對已(yi)經合(he)法批(pi)準(zhun)的(de)用(yong)地進行清查，清理無效(xiao)(xiao)用(yong)地批(pi)準(zhun)文件(jian)。區分是(shi)否實施征地補償安(an)置(zhi)方(fang)案，分類處置(zhi)，有效(xiao)(xiao)減少無效(xiao)(xiao)的(de)用(yong)地批(pi)準(zhun)文件(jian)。

有效處置(zhi)閑置(zhi)土(tu)地。要求及(ji)(ji)時(shi)調查認定企業原因造(zao)(zao)成(cheng)的閑置(zhi)土(tu)地，依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)收繳土(tu)地閑置(zhi)費或收回。對于因政府及(ji)(ji)有關(guan)部(bu)門行(xing)為及(ji)(ji)其他不可抗力(li)造(zao)(zao)成(cheng)的閑置(zhi)工業用(yong)地，鼓勵通(tong)過依(yi)法轉讓、合作(zuo)開(kai)發等方式盤活利用(yong)。依(yi)照規(gui)(gui)劃改變(bian)用(yong)途的，報市、縣(xian)人民政府批準后，按(an)照新(xin)用(yong)途或者新(xin)規(gui)(gui)劃條件重新(xin)辦理相關(guan)用(yong)地手續(xu)。

做好批而未供和閑置(zhi)土地(di)調查確(que)認。要求(qiu)對于失效的(de)(de)(de)和撤回的(de)(de)(de)用地(di)批準(zhun)文(wen)件，由地(di)方(fang)逐級匯總上報，部在相(xiang)(xiang)關信息系統(tong)中(zhong)予以批準(zhun)；相(xiang)(xiang)關土地(di)在年度變更調查中(zhong)按(an)原地(di)類(lei)認定，相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)建設用地(di)規模、耕(geng)地(di)占補平衡(heng)指標、相(xiang)(xiang)關稅費等依然有效，由市、縣人民政府具體核算。地(di)方(fang)各級自然資源(yuan)主管(guan)部門要對閑置(zhi)土地(di)數據進行確(que)認，并要求(qiu)明確(que)處置(zhi)原則、適用類(lei)型和盤活利用方(fang)式等。

加強(qiang)“增存掛鉤(gou)”機(ji)制運行的監測監管(guan)。要求地方各級自然資源主管(guan)部(bu)門(men)要加強(qiang)建設用地“增存掛鉤(gou)”機(ji)制運行情況(kuang)的監測監管(guan)。國家(jia)土(tu)地督(du)察(cha)機(ji)構要將批(pi)而未供和閑(xian)置土(tu)地及(ji)處置情況(kuang)納入督(du)察(cha)工(gong)作重(zhong)點。對于工(gong)作推進不力或弄(nong)虛(xu)作假的地區，將依照有(you)關(guan)規定發(fa)出督(du)察(cha)意(yi)見，責令限期整改。