煤(mei)炭行業人士認為(wei)，近期，相關部委陸(lu)續出臺(tai)包括(kuo)完善煤(mei)炭產能(neng)置換政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、限制(zhi)港口下(xia)水煤(mei)高價(jia)、增(zeng)強煤(mei)炭鐵(tie)路(lu)運力等(deng)一(yi)系列措施(shi)，將顯(xian)著(zhu)增(zeng)強煤(mei)炭的供(gong)應保障，后期煤(mei)價(jia)也有(you)望(wang)隨著(zhu)供(gong)應增(zeng)加趨于(yu)緩(huan)和，有(you)望(wang)紓(shu)解火電行業的經(jing)營壓力。有(you)觀點認為(wei)，產能(neng)置換政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)暫時只影響動力煤(mei)，不會(hui)對焦煤(mei)礦產生影響，但能(neng)夠享(xiang)受(shou)產能(neng)置換政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的煤(mei)礦數(shu)量(liang)并(bing)不多。

與煤(mei)(mei)炭調入地區(qu)發(fa)電企(qi)(qi)業(ye)新(xin)(xin)實施跨省(區(qu)、市)煤(mei)(mei)電聯營的煤(mei)(mei)礦申請新(xin)(xin)增(zeng)產能(neng)，所(suo)需產能(neng)置換指標所(suo)需產能(neng)置換指標折(zhe)算(suan)比(bi)例(li)可提高為(wei)200%。其中，申請新(xin)(xin)增(zeng)產能(neng)的煤(mei)(mei)礦和發(fa)電企(qi)(qi)業(ye)擁有一(yi)(yi)方股權超過50%的，折(zhe)算(suan)比(bi)例(li)可進一(yi)(yi)步提高為(wei)300%；在本省(市、區(qu))新(xin)(xin)實施煤(mei)(mei)電聯營的，所(suo)需產能(neng)置換指標折(zhe)算(suan)比(bi)例(li)可提高為(wei)150%。

《通(tong)知》提出(chu)，需要進一(yi)步完(wan)善產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)(huan)政策、加(jia)快(kuai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)釋放，通(tong)過產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)有(you)序(xu)增(zeng)加(jia)，推(tui)動落后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)盡早退出(chu)，推(tui)進煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業結構調整和(he)新(xin)舊發展動能(neng)轉換(huan)(huan)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持與自然保護區、風(feng)景名勝區、飲用水(shui)水(shui)源保護區重疊煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)加(jia)快(kuai)退出(chu)；二是(shi)(shi)(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持災害嚴重煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)和(he)長(chang)期停(ting)工停(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)加(jia)快(kuai)退出(chu)；三是(shi)(shi)(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持一(yi)級安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)標準化煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)增(zeng)加(jia)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)；四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持優化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)系統煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)增(zeng)加(jia)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)；五是(shi)(shi)(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持煤(mei)(mei)電聯營增(zeng)加(jia)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)；六是(shi)(shi)(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持與煤(mei)(mei)炭調入(ru)地區簽訂相(xiang)對穩定(ding)的中長(chang)期合(he)同煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)增(zeng)加(jia)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)；七是(shi)(shi)(shi)(shi)鼓勵已核準建設(she)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)增(zeng)加(jia)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)；八是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)序(xu)實施產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)(huan)承諾(nuo)制度；九是(shi)(shi)(shi)(shi)明(ming)確產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)(huan)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)關閉退出(chu)時間(jian)；十(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)強事(shi)中事(shi)后(hou)監管(guan)。

建(jian)設煤礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)能置換方案(an)中(zhong)(zhong)的退出煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(含核(he)(he)減產(chan)(chan)能)，要在(zai)建(jian)成(cheng)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)投(tou)產(chan)(chan)前核(he)(he)減到(dao)位。生產(chan)(chan)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)能置換方案(an)中(zhong)(zhong)的退出煤礦(kuang)(kuang)(kuang)，要在(zai)產(chan)(chan)能核(he)(he)增申(shen)請得到(dao)批(pi)復后6個月內關閉(bi)到(dao)位。退出煤礦(kuang)(kuang)(kuang)不(bu)屬于“僵尸企業(ye)”、長期停(ting)產(chan)(chan)停(ting)建(jian)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)和9萬噸/年及以下煤礦(kuang)(kuang)(kuang)，關閉(bi)退出時間可承諾(nuo)在(zai)項目(mu)投(tou)產(chan)(chan)或核(he)(he)增申(shen)請得到(dao)批(pi)復之后1年內關閉(bi)到(dao)位。