能(neng)源局局長努爾(er)·白克力(li)(li)介紹(shao)，除了化(hua)解煤(mei)炭過剩產(chan)能(neng)，還(huan)要化(hua)解煤(mei)電(dian)(dian)(dian)過剩產(chan)能(neng)。嚴格(ge)控制煤(mei)電(dian)(dian)(dian)新開(kai)工規模。利(li)用市(shi)(shi)場機制倒逼(bi)，加快(kuai)推進(jin)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，新核準的發電(dian)(dian)(dian)機組原則上參與電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場交(jiao)(jiao)易。此(ci)外，還(huan)將推進(jin)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，降低電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)價(jia)格(ge)；加快(kuai)建(jian)立(li)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場，實現直(zhi)接交(jiao)(jiao)易，放(fang)開(kai)上網電(dian)(dian)(dian)價(jia)和(he)銷售電(dian)(dian)(dian)價(jia)，嚴格(ge)管控電(dian)(dian)(dian)網企業輸配電(dian)(dian)(dian)價(jia)，充(chong)分釋(shi)放(fang)降電(dian)(dian)(dian)價(jia)、促發展(zhan)等改(gai)(gai)(gai)革(ge)紅利(li)。此(ci)外，在中央審(shen)議(yi)出臺《關于深(shen)化(hua)石油天然(ran)氣體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)的若干意見》后，抓(zhua)緊研究制定專(zhuan)項改(gai)(gai)(gai)革(ge)方案(an)和(he)相關配套文件，并在部分省市(shi)(shi)開(kai)展(zhan)油氣改(gai)(gai)(gai)革(ge)綜合試點或專(zhuan)項試點。

一是國內經濟尚未見底。盡管1-11月份固定資產投資同比增長10.2%，與1-10月份持平，似乎有企穩跡象，但房地產開發投資增速繼續創出新低，前11月同比增長1.3%，比1-10月份回落0.7個百分點。從進口情況看，累計增速也呈明顯的下降趨勢；
二是下游鋼鐵市場繼續低位運行，供需不會出現明顯好轉。近期不論是鋼材現貨還是期貨價格都出現了幅度上漲，個別品種（如汽車板）需求有所好轉是一方面因素，但更主要的是鋼價持續大幅下跌后的超跌反彈，在目前宏觀低迷、房地產投資持續下滑背景下，鋼材市場供需關系難有實質性改善，鋼價反彈也不具備持續性；
三是電(dian)(dian)力需求略有(you)改(gai)善。11月份(fen)全社(she)會用(yong)電(dian)(dian)量同(tong)比增長(chang)0.6%，環比增長(chang)3.72%，用(yong)電(dian)(dian)量增速連(lian)續兩月負增長(chang)后首度轉正。盡管用(yong)電(dian)(dian)量出現些許(xu)積極變化，但主要(yao)來自于第三產(chan)業(ye)的貢獻，產(chan)業(ye)用(yong)電(dian)(dian)量仍同(tong)比下(xia)降(jiang)1.6%，南方多(duo)數電(dian)(dian)廠負荷(he)回升(sheng)也比較緩慢，目前負荷(he)只有(you)50-60%，火電(dian)(dian)需求依舊低(di)迷(mi)。