能源局局長努(nu)爾(er)·白克力(li)(li)介紹(shao)，除(chu)了化解煤(mei)炭過剩(sheng)產(chan)能，還要化解煤(mei)電(dian)(dian)(dian)過剩(sheng)產(chan)能。嚴格(ge)控制煤(mei)電(dian)(dian)(dian)新(xin)開(kai)(kai)工(gong)規模。利用市(shi)(shi)場(chang)機制倒逼，加快推進(jin)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)化改(gai)革(ge)(ge)，新(xin)核準的(de)發電(dian)(dian)(dian)機組原(yuan)則(ze)上參與電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)交易。此外，還將(jiang)推進(jin)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)化改(gai)革(ge)(ge)，降低電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)價(jia)格(ge)；加快建立電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)，實(shi)現直接交易，放開(kai)(kai)上網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)和銷售電(dian)(dian)(dian)價(jia)，嚴格(ge)管控電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業輸配電(dian)(dian)(dian)價(jia)，充分釋(shi)放降電(dian)(dian)(dian)價(jia)、促發展等改(gai)革(ge)(ge)紅利。此外，在中央審議出臺《關(guan)于深化石油天然(ran)氣(qi)體制改(gai)革(ge)(ge)的(de)若(ruo)干(gan)意見》后，抓緊研(yan)究制定專(zhuan)項(xiang)改(gai)革(ge)(ge)方案和相關(guan)配套文件，并(bing)在部(bu)分省市(shi)(shi)開(kai)(kai)展油氣(qi)改(gai)革(ge)(ge)綜(zong)合試(shi)(shi)點或專(zhuan)項(xiang)試(shi)(shi)點。

一是國內經濟尚未見底。盡管1-11月份固定資產投資同比增長10.2%，與1-10月份持平，似乎有企穩跡象，但房地產開發投資增速繼續創出新低，前11月同比增長1.3%，比1-10月份回落0.7個百分點。從進口情況看，累計增速也呈明顯的下降趨勢；
二是下游鋼鐵市場繼續低位運行，供需不會出現明顯好轉。近期不論是鋼材現貨還是期貨價格都出現了幅度上漲，個別品種（如汽車板）需求有所好轉是一方面因素，但更主要的是鋼價持續大幅下跌后的超跌反彈，在目前宏觀低迷、房地產投資持續下滑背景下，鋼材市場供需關系難有實質性改善，鋼價反彈也不具備持續性；
三是電力需求略有改善。11月(yue)份全社會用(yong)(yong)電量(liang)(liang)同(tong)比增(zeng)長0.6%，環比增(zeng)長3.72%，用(yong)(yong)電量(liang)(liang)增(zeng)速連續兩月(yue)負增(zeng)長后首度轉正。盡(jin)管(guan)用(yong)(yong)電量(liang)(liang)出(chu)現些(xie)許積極變化，但主要來自于第三產業(ye)的貢獻，產業(ye)用(yong)(yong)電量(liang)(liang)仍同(tong)比下降1.6%，南方多數電廠(chang)負荷(he)回升(sheng)也比較緩(huan)慢，目前(qian)負荷(he)只有50-60%，火電需求依(yi)舊(jiu)低(di)迷。