（一）防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)制(zhi)度(du)、崗位責任(ren)(ren)制(zhi)建立及(ji)人員、設(she)備(bei)配(pei)備(bei)情況。煤礦企業(ye)、礦井是否(fou)(fou)建立了防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)崗位責任(ren)(ren)制(zhi)、防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)技術(shu)管(guan)理制(zhi)度(du)、水(shui)害(hai)預測預報(bao)制(zhi)度(du)、水(shui)害(hai)隱患排查制(zhi)度(du)和暴雨期間(jian)巡視及(ji)停(ting)產撤人制(zhi)度(du)等；水(shui)文地質條(tiao)件(jian)復(fu)雜(za)(za)、極復(fu)雜(za)(za)的(de)礦井是否(fou)(fou)實現“三專”（專門(men)的(de)防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)機(ji)(ji)構、探放水(shui)專業(ye)隊伍、探放水(shui)專用設(she)備(bei)），是否(fou)(fou)配(pei)備(bei)水(shui)文地質副總工(gong)程師(shi)，是否(fou)(fou)裝備(bei)防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)搶險(xian)救災設(she)備(bei)，是否(fou)(fou)設(she)立專門(men)的(de)防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)機(ji)(ji)構。

（二）防(fang)治(zhi)水(shui)基(ji)(ji)礎(chu)管理(li)情(qing)況。是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)編制(zhi)并組織實(shi)施煤礦防(fang)治(zhi)水(shui)中長期規(gui)劃和(he)(he)年度計劃；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)編制(zhi)了(le)礦井水(shui)文地質(zhi)類型劃分(fen)報告(gao)、地質(zhi)勘探(tan)報告(gao)、建井地質(zhi)報告(gao)和(he)(he)生(sheng)產地質(zhi)報告(gao)；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)編制(zhi)了(le)礦井充水(shui)性(xing)(xing)圖(tu)(tu)等(deng)5種的防(fang)治(zhi)水(shui)圖(tu)(tu)件和(he)(he)礦井涌(yong)水(shui)量等(deng)15種基(ji)(ji)礎(chu)臺賬；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)編制(zhi)有(you)隱蔽致災(zai)地質(zhi)因素普查(cha)報告(gao)，是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)查(cha)清礦井老(lao)(lao)空水(shui)及周邊(bian)礦井老(lao)(lao)空水(shui)分(fen)布(bu)情(qing)況，并完整地標繪在采掘工程平(ping)面(mian)圖(tu)(tu)、充水(shui)性(xing)(xing)圖(tu)(tu)等(deng)圖(tu)(tu)紙上(shang)；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)制(zhi)定和(he)(he)落實(shi)“一(yi)礦一(yi)策”、“一(yi)面(mian)一(yi)策”水(shui)害防(fang)治(zhi)措施；資源整合(he)礦井和(he)(he)水(shui)文地質(zhi)條件復雜礦井進行采掘活動是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)做到“有(you)掘必探(tan)”；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按規(gui)定留設各種防(fang)隔水(shui)煤（巖）柱。

（三）井(jing)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)害(hai)隱患治理和(he)效果評價情況(kuang)。對可能受(shou)(shou)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)害(hai)威脅區域(yu)的(de)煤(mei)礦，是否(fou)(fou)采(cai)(cai)用鉆探(tan)(tan)(tan)(tan)、物探(tan)(tan)(tan)(tan)、化(hua)探(tan)(tan)(tan)(tan)等綜合技術手段(duan)查清水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)文地質(zhi)條件和(he)導水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)通(tong)道；受(shou)(shou)老(lao)空(kong)(kong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)威脅的(de)采(cai)(cai)掘工作面(mian)是否(fou)(fou)按規定(ding)進(jin)行(xing)(xing)探(tan)(tan)(tan)(tan)放(fang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，是否(fou)(fou)對老(lao)空(kong)(kong)區積水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)劃(hua)定(ding)警(jing)戒線(xian)和(he)禁采(cai)(cai)線(xian)，是否(fou)(fou)對老(lao)空(kong)(kong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)疏放(fang)效果進(jin)行(xing)(xing)驗證；受(shou)(shou)承壓(ya)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)威脅的(de)煤(mei)礦采(cai)(cai)掘作業前(qian)是否(fou)(fou)超前(qian)治理到位，是否(fou)(fou)采(cai)(cai)取疏水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降壓(ya)、底板注漿加固等防治水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)措施，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)害(hai)治理后，是否(fou)(fou)采(cai)(cai)用物探(tan)(tan)(tan)(tan)、鉆探(tan)(tan)(tan)(tan)對治理效果進(jin)行(xing)(xing)驗證。近年已關閉礦井(jing)，是否(fou)(fou)編制(zhi)閉坑(keng)報(bao)告，閉坑(keng)報(bao)告是否(fou)(fou)經省級煤(mei)炭(tan)行(xing)(xing)業管理部門批準(zhun)，周(zhou)邊正常生產(chan)礦井(jing)是否(fou)(fou)對關閉礦井(jing)采(cai)(cai)掘范圍、充水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)情況(kuang)清楚(chu)。

（四）地面防(fang)治(zhi)水(shui)措(cuo)(cuo)施(shi)落實(shi)情(qing)況。與礦(kuang)井(jing)(jing)連通的采煤塌陷坑是否填平壓實(shi)；地表(biao)河流、湖泊(bo)、水(shui)庫附近或(huo)易受(shou)山(shan)洪(hong)威脅的礦(kuang)井(jing)(jing)防(fang)洪(hong)設施(shi)是否構筑、防(fang)范措(cuo)(cuo)施(shi)是否落實(shi)到位；井(jing)(jing)口標高低于當地歷年(nian)洪(hong)水(shui)位的礦(kuang)井(jing)(jing)是否采取防(fang)范措(cuo)(cuo)施(shi)；是否按設計要求充填并加固了井(jing)(jing)田(tian)范圍內及周邊已關閉(bi)的廢棄煤礦(kuang)井(jing)(jing)筒；是否制定(ding)了雨季防(fang)治(zhi)水(shui)措(cuo)(cuo)施(shi)。

（五）礦(kuang)井排(pai)(pai)水(shui)設備(bei)設施配備(bei)情況。是(shi)否(fou)按規定(ding)配備(bei)與涌水(shui)量(liang)相匹(pi)配的(de)水(shui)泵(beng)、管路、配電(dian)設備(bei)和水(shui)倉(cang)，礦(kuang)井排(pai)(pai)水(shui)系(xi)統是(shi)否(fou)達標(biao)和完好；水(shui)文地質條件復(fu)雜、極復(fu)雜礦(kuang)井是(shi)否(fou)在井底(di)車場周圍設置防(fang)水(shui)閘(zha)門(men)或(huo)在正(zheng)常排(pai)(pai)水(shui)系(xi)統基礎上另外安設由(you)地面直接供電(dian)控制且排(pai)(pai)水(shui)能力不小于涌水(shui)量(liang)的(de)潛水(shui)泵(beng)。

（六）水(shui)(shui)害應(ying)急(ji)處置(zhi)措施(shi)和(he)培訓(xun)情況。是否(fou)制定(ding)(ding)和(he)落實水(shui)(shui)事故應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援預案、現場處置(zhi)方案，是否(fou)按規定(ding)(ding)進(jin)行(xing)了(le)(le)救(jiu)(jiu)災演練(lian)；是否(fou)組織過出現透水(shui)(shui)征兆立(li)即(ji)撤人的演練(lian)；是否(fou)成立(li)雨季“三防(fang)”小(xiao)組并堅持(chi)24小(xiao)時值守(shou)和(he)巡(xun)查，是否(fou)落實了(le)(le)搶險救(jiu)(jiu)災所需的物資、設備、資金；是否(fou)按規定(ding)(ding)對職(zhi)工(gong)進(jin)行(xing)水(shui)(shui)害防(fang)治知識教育和(he)培訓(xun)。

（七）各省級煤礦安(an)監(jian)局認為(wei)應當監(jian)察(cha)的其他內(nei)容。

四、組織方式

由(you)各省(sheng)級煤(mei)礦(kuang)安監(jian)(jian)局組(zu)織(zhi)對轄區內(nei)有(you)關(guan)煤(mei)礦(kuang)開(kai)展水害專(zhuan)項(xiang)監(jian)(jian)察(cha)。水害較(jiao)為嚴重的省(sheng)（市）間開(kai)展異地(di)執法，順(shun)序(xu)為：河北→山(shan)西→山(shan)東→貴州→安徽→湖南(nan)→河南(nan)→黑(hei)龍江→陜西→河北。煤(mei)礦(kuang)安監(jian)(jian)局將(jiang)組(zu)織(zhi)對部分省(sheng)（區、市）開(kai)展情(qing)況進行(xing)抽(chou)查(cha)。

五(wu)、有關要求

（一）周密安排，務求實效。各(ge)省級(ji)煤礦安監局要結(jie)合(he)執(zhi)法計劃(hua)和(he)轄區煤礦企業實際情況(kuang)，進(jin)一步細化專(zhuan)項監察(cha)方案，認真組織，確保(bao)此項監察(cha)活(huo)動取(qu)得實效。

（二）嚴格執(zhi)法，推動轄區(qu)煤(mei)(mei)礦水害(hai)防(fang)治措施落實(shi)。各省(sheng)級(ji)煤(mei)(mei)礦安監局要按照(zhao)監察(cha)方案內(nei)容逐條(tiao)進行(xing)(xing)檢查，尤(you)其要督(du)促煤(mei)(mei)礦按《煤(mei)(mei)礦防(fang)治水規(gui)定》要求完成礦井水文地質類型劃分工作，發(fa)現轄區(qu)煤(mei)(mei)礦企業存(cun)在《煤(mei)(mei)礦重(zhong)大生(sheng)產(chan)事故隱患(huan)判定標準》范圍內(nei)的(de)(de)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)，要依(yi)法從嚴處理處罰，對(dui)拒不(bu)執(zhi)行(xing)(xing)監察(cha)指令或(huo)限期達不(bu)到要求的(de)(de)，要依(yi)法責令停產(chan)整頓或(huo)提請地方政府關閉(bi)；不(bu)屬于本部門職責范圍內(nei)的(de)(de)，要及時移送(song)地方相關部門處理。

（三(san)）總(zong)結分析(xi)，及時報送。專項監察(cha)結束后，要及時總(zong)結，分析(xi)轄(xia)區煤(mei)礦水害防治存在的突出(chu)問題(ti)和共性問題(ti)，向有關地方人民政府提出(chu)改(gai)進意見和建議，并將總(zong)結報告(gao)連同電子版于(yu)8月10日(ri)前報煤(mei)礦安監局。

總結報告(gao)的主(zhu)要內容包括(kuo)：轄(xia)區煤礦(kuang)企業(ye)水(shui)文地質條(tiao)件復(fu)雜(za)、極復(fu)雜(za)礦(kuang)井、資源整(zheng)合礦(kuang)井、近三年來發生過較(jiao)大及(ji)以上(shang)水(shui)害事(shi)故礦(kuang)井的基本情(qing)(qing)況，監察煤礦(kuang)數量、查(cha)出的隱患和(he)處(chu)理情(qing)(qing)況，實(shi)施(shi)(shi)行政罰款(kuan)、依(yi)法責令停止作業(ye)、停產(chan)整(zheng)頓（停止施(shi)(shi)工）、暫(zan)扣（吊銷(xiao)）生產(chan)許(xu)可證(zheng)、提請關閉情(qing)(qing)況，存在的主(zhu)要問題(ti)和(he)相關建議(yi)等。