玉米视频

煤礦水害防治專項監察方案

時間:2020-07-19 關鍵詞: 煤礦 水害防治 預覽:

(一)防治(zhi)水(shui)制(zhi)(zhi)度(du)、崗位責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)建(jian)立(li)及人(ren)員、設(she)(she)備配備情況。煤礦企業(ye)、礦井是(shi)否(fou)建(jian)立(li)了防治(zhi)水(shui)崗位責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)、防治(zhi)水(shui)技術(shu)管理制(zhi)(zhi)度(du)、水(shui)害(hai)預(yu)測預(yu)報制(zhi)(zhi)度(du)、水(shui)害(hai)隱患排查制(zhi)(zhi)度(du)和暴雨期(qi)間(jian)巡視及停產(chan)撤人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)等;水(shui)文地(di)質(zhi)條件復雜、極復雜的(de)(de)(de)礦井是(shi)否(fou)實現“三專(zhuan)”(專(zhuan)門(men)的(de)(de)(de)防治(zhi)水(shui)機(ji)構、探(tan)放水(shui)專(zhuan)業(ye)隊伍、探(tan)放水(shui)專(zhuan)用設(she)(she)備),是(shi)否(fou)配備水(shui)文地(di)質(zhi)副(fu)總(zong)工(gong)程師,是(shi)否(fou)裝備防治(zhi)水(shui)搶險救災設(she)(she)備,是(shi)否(fou)設(she)(she)立(li)專(zhuan)門(men)的(de)(de)(de)防治(zhi)水(shui)機(ji)構。

(一(yi))防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)制(zhi)度(du)(du)、崗位責任制(zhi)建(jian)立(li)及人員、設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)配備(bei)(bei)(bei)情(qing)況。煤礦企業(ye)、礦井是(shi)否(fou)(fou)(fou)建(jian)立(li)了防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)崗位責任制(zhi)、防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)技(ji)術管理(li)制(zhi)度(du)(du)、水(shui)(shui)害預測預報制(zhi)度(du)(du)、水(shui)(shui)害隱患排查制(zhi)度(du)(du)和暴雨期間巡視及停產撤(che)人制(zhi)度(du)(du)等;水(shui)(shui)文(wen)地質條件復雜、極復雜的(de)礦井是(shi)否(fou)(fou)(fou)實(shi)現“三專(zhuan)”(專(zhuan)門(men)的(de)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)機(ji)構、探放(fang)水(shui)(shui)專(zhuan)業(ye)隊(dui)伍(wu)、探放(fang)水(shui)(shui)專(zhuan)用設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)),是(shi)否(fou)(fou)(fou)配備(bei)(bei)(bei)水(shui)(shui)文(wen)地質副(fu)總工程師,是(shi)否(fou)(fou)(fou)裝備(bei)(bei)(bei)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)搶(qiang)險救(jiu)災設(she)(she)備(bei)(bei)(bei),是(shi)否(fou)(fou)(fou)設(she)(she)立(li)專(zhuan)門(men)的(de)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)機(ji)構。

(二)防治水(shui)(shui)基(ji)礎管理情況(kuang)。是(shi)否(fou)(fou)編(bian)制(zhi)(zhi)并(bing)組(zu)織實施(shi)煤礦(kuang)防治水(shui)(shui)中長期規劃和(he)年度計劃;是(shi)否(fou)(fou)編(bian)制(zhi)(zhi)了(le)礦(kuang)井(jing)(jing)水(shui)(shui)文地(di)質(zhi)類型(xing)劃分報告(gao)(gao)(gao)、地(di)質(zhi)勘探報告(gao)(gao)(gao)、建井(jing)(jing)地(di)質(zhi)報告(gao)(gao)(gao)和(he)生產地(di)質(zhi)報告(gao)(gao)(gao);是(shi)否(fou)(fou)編(bian)制(zhi)(zhi)了(le)礦(kuang)井(jing)(jing)充水(shui)(shui)性(xing)圖等(deng)5種(zhong)的(de)防治水(shui)(shui)圖件和(he)礦(kuang)井(jing)(jing)涌水(shui)(shui)量等(deng)15種(zhong)基(ji)礎臺賬;是(shi)否(fou)(fou)編(bian)制(zhi)(zhi)有隱蔽致災地(di)質(zhi)因素普查報告(gao)(gao)(gao),是(shi)否(fou)(fou)查清礦(kuang)井(jing)(jing)老空水(shui)(shui)及(ji)周邊礦(kuang)井(jing)(jing)老空水(shui)(shui)分布(bu)情況(kuang),并(bing)完整(zheng)地(di)標繪在(zai)采(cai)(cai)掘(jue)(jue)工程(cheng)平面(mian)圖、充水(shui)(shui)性(xing)圖等(deng)圖紙上(shang);是(shi)否(fou)(fou)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)和(he)落(luo)實“一(yi)礦(kuang)一(yi)策(ce)(ce)”、“一(yi)面(mian)一(yi)策(ce)(ce)”水(shui)(shui)害防治措施(shi);資源整(zheng)合礦(kuang)井(jing)(jing)和(he)水(shui)(shui)文地(di)質(zhi)條件復(fu)雜(za)礦(kuang)井(jing)(jing)進(jin)行(xing)采(cai)(cai)掘(jue)(jue)活動是(shi)否(fou)(fou)做到“有掘(jue)(jue)必探”;是(shi)否(fou)(fou)按規定(ding)(ding)留設各種(zhong)防隔水(shui)(shui)煤(巖(yan))柱(zhu)。

(三)井(jing)(jing)下水(shui)(shui)害(hai)隱患(huan)治(zhi)(zhi)理(li)和效(xiao)果(guo)評價(jia)情況(kuang)。對(dui)(dui)可(ke)能受水(shui)(shui)害(hai)威脅區(qu)(qu)域(yu)的(de)煤(mei)礦,是(shi)否(fou)(fou)采用鉆探、物(wu)探、化探等(deng)綜合(he)技術手段查清水(shui)(shui)文地(di)質條件和導水(shui)(shui)通(tong)道;受老(lao)空(kong)水(shui)(shui)威脅的(de)采掘工作(zuo)面是(shi)否(fou)(fou)按規定進(jin)(jin)行(xing)探放水(shui)(shui),是(shi)否(fou)(fou)對(dui)(dui)老(lao)空(kong)區(qu)(qu)積(ji)水(shui)(shui)劃定警戒線和禁采線,是(shi)否(fou)(fou)對(dui)(dui)老(lao)空(kong)水(shui)(shui)疏放效(xiao)果(guo)進(jin)(jin)行(xing)驗證;受承壓(ya)水(shui)(shui)威脅的(de)煤(mei)礦采掘作(zuo)業前(qian)是(shi)否(fou)(fou)超前(qian)治(zhi)(zhi)理(li)到位,是(shi)否(fou)(fou)采取(qu)疏水(shui)(shui)降壓(ya)、底(di)板注漿加固等(deng)防(fang)治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)措施,水(shui)(shui)害(hai)治(zhi)(zhi)理(li)后,是(shi)否(fou)(fou)采用物(wu)探、鉆探對(dui)(dui)治(zhi)(zhi)理(li)效(xiao)果(guo)進(jin)(jin)行(xing)驗證。近(jin)年已關閉(bi)(bi)礦井(jing)(jing),是(shi)否(fou)(fou)編制閉(bi)(bi)坑報告(gao),閉(bi)(bi)坑報告(gao)是(shi)否(fou)(fou)經省級煤(mei)炭行(xing)業管理(li)部門批準,周邊正常生產礦井(jing)(jing)是(shi)否(fou)(fou)對(dui)(dui)關閉(bi)(bi)礦井(jing)(jing)采掘范圍、充水(shui)(shui)情況(kuang)清楚。

(四)地面防(fang)治水措施(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況。與礦(kuang)井(jing)(jing)連通(tong)的(de)采煤(mei)塌陷坑是否(fou)填(tian)平壓實(shi)(shi);地表(biao)河流、湖泊、水庫附近(jin)或易受山洪威脅的(de)礦(kuang)井(jing)(jing)防(fang)洪設施(shi)(shi)是否(fou)構筑(zhu)、防(fang)范措施(shi)(shi)是否(fou)落(luo)實(shi)(shi)到位;井(jing)(jing)口標(biao)高低(di)于當地歷年洪水位的(de)礦(kuang)井(jing)(jing)是否(fou)采取防(fang)范措施(shi)(shi);是否(fou)按設計要求充(chong)填(tian)并加固了(le)井(jing)(jing)田范圍內及周邊已(yi)關閉的(de)廢(fei)棄煤(mei)礦(kuang)井(jing)(jing)筒;是否(fou)制定了(le)雨季(ji)防(fang)治水措施(shi)(shi)。

(五)礦(kuang)井(jing)排(pai)水(shui)(shui)(shui)設備設施配備情況。是(shi)否按規定(ding)配備與涌(yong)水(shui)(shui)(shui)量相匹配的水(shui)(shui)(shui)泵、管(guan)路、配電設備和(he)水(shui)(shui)(shui)倉,礦(kuang)井(jing)排(pai)水(shui)(shui)(shui)系(xi)統(tong)是(shi)否達標和(he)完好;水(shui)(shui)(shui)文地質(zhi)條件復雜、極復雜礦(kuang)井(jing)是(shi)否在井(jing)底車(che)場周圍設置防水(shui)(shui)(shui)閘門或(huo)在正(zheng)常排(pai)水(shui)(shui)(shui)系(xi)統(tong)基礎上另(ling)外安設由地面直接供電控制且(qie)排(pai)水(shui)(shui)(shui)能(neng)力不小于涌(yong)水(shui)(shui)(shui)量的潛水(shui)(shui)(shui)泵。

(六)水(shui)害應急處置措施和培訓(xun)情(qing)況(kuang)。是否制定(ding)(ding)和落實水(shui)事故應急救(jiu)援預(yu)案、現場處置方案,是否按規定(ding)(ding)進行了救(jiu)災演(yan)練;是否組織過出現透水(shui)征兆立即撤人的(de)演(yan)練;是否成立雨季(ji)“三(san)防”小(xiao)組并堅持24小(xiao)時(shi)值(zhi)守和巡查,是否落實了搶險救(jiu)災所需的(de)物資(zi)、設備、資(zi)金;是否按規定(ding)(ding)對職(zhi)工進行水(shui)害防治知識教育和培訓(xun)。

(七(qi))各省級煤礦安監局認(ren)為(wei)應(ying)當監察的(de)其他(ta)內容。

四、組織方式(shi)

由各(ge)省(sheng)級煤(mei)礦安(an)監局(ju)(ju)組織對轄區內有(you)關煤(mei)礦開展水害(hai)專(zhuan)項(xiang)監察。水害(hai)較為嚴重的省(sheng)(市)間開展異地執法(fa),順序為:河(he)北→山西→山東→貴(gui)州→安(an)徽→湖南→河(he)南→黑龍江→陜西→河(he)北。煤(mei)礦安(an)監局(ju)(ju)將(jiang)組織對部分省(sheng)(區、市)開展情況進行抽(chou)查。

五、有關要求(qiu)

(一)周密安排,務求(qiu)實效。各省級煤礦(kuang)安監(jian)局要(yao)結合執法計劃和轄區煤礦(kuang)企業實際情況(kuang),進一步細(xi)化專項(xiang)監(jian)察方案,認真組織,確(que)保此(ci)項(xiang)監(jian)察活動取得實效。

(二(er))嚴格(ge)執法(fa),推動(dong)轄(xia)區(qu)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)水害防治措施落實。各省級(ji)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)安監局要按(an)(an)照監察方(fang)案內(nei)容逐條進行(xing)檢(jian)查,尤其要督促煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)按(an)(an)《煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)防治水規定(ding)(ding)》要求完成礦(kuang)(kuang)(kuang)井水文(wen)地質類型劃分工作,發現轄(xia)區(qu)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)企業(ye)存在《煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)重大生產事(shi)故隱患判(pan)定(ding)(ding)標準》范圍內(nei)的違法(fa)違規行(xing)為,要依法(fa)從(cong)嚴處(chu)理處(chu)罰,對(dui)拒不(bu)執行(xing)監察指令或(huo)限期達不(bu)到要求的,要依法(fa)責(ze)(ze)令停產整頓(dun)或(huo)提請(qing)地方(fang)政府關(guan)閉;不(bu)屬(shu)于(yu)本部門(men)職責(ze)(ze)范圍內(nei)的,要及時移送地方(fang)相(xiang)關(guan)部門(men)處(chu)理。

(三)總結分析(xi),及時(shi)(shi)報(bao)送。專項監(jian)察(cha)結束后,要及時(shi)(shi)總結,分析(xi)轄區煤礦(kuang)水害防治存在(zai)的突出問(wen)題和共性(xing)問(wen)題,向有關地方人民政府(fu)提出改進意見和建議,并將總結報(bao)告(gao)連(lian)同(tong)電子版于(yu)8月10日(ri)前報(bao)煤礦(kuang)安監(jian)局。

總結報(bao)告的主(zhu)要(yao)內(nei)容包括:轄區煤礦(kuang)企業水文地(di)質條件復雜、極復雜礦(kuang)井(jing)、資源整合礦(kuang)井(jing)、近三年來發生(sheng)過較大及以上水害事(shi)故礦(kuang)井(jing)的基本情況,監察(cha)煤礦(kuang)數(shu)量(liang)、查出的隱(yin)患(huan)和處(chu)理情況,實施(shi)行政罰款(kuan)、依(yi)法責令停(ting)止(zhi)作業、停(ting)產(chan)整頓(停(ting)止(zhi)施(shi)工(gong))、暫扣(吊銷)生(sheng)產(chan)許可證(zheng)、提請關閉情況,存在的主(zhu)要(yao)問題和相關建(jian)議等。