新華社北(bei)京9月26日電(dian)(dian)(dian)（記者(zhe)姜琳(lin)）26日召開的國務院常務會議決定，對尚(shang)未實現市(shi)場化交(jiao)易的燃(ran)煤(mei)發電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)量，從(cong)明年1月1日起，取(qu)消煤(mei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)格聯動機制(zhi)，將現行標桿上網(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)機制(zhi)，改為“基準價(jia)+上下浮動”的市(shi)場化機制(zhi)。

這意(yi)味著，我國將告(gao)別(bie)已經實(shi)行了(le)15年的煤電聯動機制(zhi)。

“這一部(bu)署的核(he)心是市場(chang)化(hua)，即進一步電(dian)力體制改革力度(du)，加快建立市場(chang)化(hua)電(dian)價形成機制。”中國(guo)電(dian)力企業(ye)聯合會(hui)行業(ye)發展(zhan)部(bu)副主任葉春(chun)說。

為解決“市場煤”與“計劃電”的(de)矛盾(dun)，我國于2004年底出臺了煤電聯動政策，即根據煤炭價格波動相應(ying)調(diao)整電價。

近年來，我(wo)國加快推進電(dian)力體制(zhi)改(gai)革，將(jiang)過去(qu)執行“政府(fu)定(ding)價”的計劃交(jiao)易(yi)(yi)(yi)轉為雙方“協商定(ding)價”的市(shi)場(chang)化交(jiao)易(yi)(yi)(yi)。當前，燃(ran)煤(mei)發電(dian)市(shi)場(chang)化交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)量(liang)已占約50%、電(dian)價明顯低于標桿(gan)上(shang)網電(dian)價。因此煤(mei)電(dian)聯(lian)動(dong)機制(zhi)已經失去(qu)其原本(ben)意義(yi)。

按(an)照此次會(hui)議(yi)要求，新機制(zhi)的(de)基(ji)準價(jia)(jia)按(an)各地現(xian)行燃煤發(fa)電(dian)(dian)標桿(gan)上網電(dian)(dian)價(jia)(jia)確定，浮動范(fan)圍為上浮不超過10%、下(xia)浮原(yuan)則上不超過15%。具(ju)體電(dian)(dian)價(jia)(jia)由發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業、售(shou)電(dian)(dian)公司、電(dian)(dian)力用戶等通過協商或競價(jia)(jia)確定。

為降低(di)企業成本，會(hui)議強調，電價明(ming)年暫不上浮，別(bie)要確保一(yi)般工商業平均(jun)電價只降不升。

統計數(shu)據顯示，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，我國完成(cheng)電(dian)力市(shi)場化交(jiao)易電(dian)量達(da)1.1萬(wan)億千瓦(wa)時，同比增長29.3%，占全社會用電(dian)量的32.4%。電(dian)力直接交(jiao)易電(dian)量平均降價幅(fu)度3.4分/千瓦(wa)時，企業(ye)用電(dian)負擔約300億元。