新華社(she)北京(jing)9月26日電(dian)(dian)（記者姜琳）26日召開的(de)國務(wu)院常務(wu)會(hui)議決定，對(dui)尚未實現市場化交易(yi)的(de)燃(ran)煤發電(dian)(dian)電(dian)(dian)量，從明年(nian)1月1日起，取消煤電(dian)(dian)價(jia)格聯動機(ji)制，將現行(xing)標桿上(shang)(shang)網電(dian)(dian)價(jia)機(ji)制，改(gai)為(wei)“基準價(jia)+上(shang)(shang)下浮動”的(de)市場化機(ji)制。

這意味著，我國將告別已經實行了15年的煤(mei)電聯動機制。

“這一部署的核心(xin)是(shi)市(shi)(shi)場化(hua)，即(ji)進一步電力體(ti)制改革力度，加快建立市(shi)(shi)場化(hua)電價形成機制。”中(zhong)國電力企業聯合(he)會行業發展(zhan)部副(fu)主任(ren)葉(xie)春說(shuo)。

為解決“市場煤”與“計劃電”的矛(mao)盾，我國于2004年底出臺了(le)煤電聯動政策(ce)，即(ji)根據煤炭價格波動相應調(diao)整電價。

近年來，我國加快推進(jin)電(dian)(dian)力體(ti)制改革，將(jiang)過(guo)去執行“政府定價(jia)”的計(ji)劃交(jiao)易(yi)轉(zhuan)為雙方(fang)“協商定價(jia)”的市場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)。當前，燃煤發電(dian)(dian)市場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量已占約(yue)50%、電(dian)(dian)價(jia)明顯低(di)于(yu)標桿(gan)上網電(dian)(dian)價(jia)。因此煤電(dian)(dian)聯動機制已經失去其原本意義。

按照此(ci)次會議要求，新(xin)機制的基準價(jia)按各地現行燃煤(mei)發電標桿上網電價(jia)確定，浮動范圍為上浮不超過(guo)10%、下浮原則上不超過(guo)15%。具體電價(jia)由發電企(qi)業、售電公(gong)司、電力用戶等(deng)通過(guo)協商(shang)或競價(jia)確定。

為(wei)降(jiang)低企(qi)業成本，會(hui)議強調，電價(jia)明年暫不上(shang)浮，別(bie)要(yao)確保一(yi)般工商業平均(jun)電價(jia)只降(jiang)不升。

統計數據顯示，今年上半年，我國完成電力市場化交易電量(liang)(liang)達1.1萬億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時，同比(bi)增(zeng)長29.3%，占全社(she)會用電量(liang)(liang)的32.4%。電力直(zhi)接交易電量(liang)(liang)平均降價幅度3.4分/千(qian)瓦(wa)(wa)時，企業用電負擔約300億(yi)元。