土壤(rang)污染重點監管企業(ye)(ye),指(zhi)有(you)色金屬(shu)冶煉、石(shi)油加工、化(hua)工、焦(jiao)化(hua)、電鍍、制(zhi)革等(deng)行(xing)業(ye)(ye)中,納入(ru)排污許(xu)可管理(li)的企業(ye)(ye);以(yi)及有(you)色金屬(shu)礦采選、石(shi)油開采行(xing)業(ye)(ye)規模以(yi)上企業(ye)(ye)。
土(tu)壤污(wu)染重點監管企業(ye),指有色金(jin)屬冶煉、石(shi)油加工、化工、焦化、電鍍、制革等(deng)行業(ye)中(zhong),納(na)入排(pai)污(wu)許可(ke)管理的企業(ye);以(yi)及有色金(jin)屬礦采選、石(shi)油開采行業(ye)規模以(yi)上企業(ye)。
一、工礦用(yong)地土(tu)壤污染的主(zhu)要(yao)情形
造成工礦用地土壤和(he)地下水污染主要情形有(you):
1.地下儲罐、地下管線泄漏;
2.生產設施的跑冒滴漏(lou);
3.廢水處理、固體廢物堆存場所防滲漏(lou)等(deng)措施不當;
4.企業(ye)突(tu)發環境事件(jian);
5.企業對設施、設備、建筑物等拆除活(huo)動不當。
二、《辦法》主要制度(du)
(一)土壤和地(di)下(xia)水環(huan)境(jing)現狀(zhuang)調查制(zhi)度
重點(dian)企業新、改(gai)、擴建項(xiang)目,應當(dang)在開(kai)展建設項(xiang)目環境影響評價時按照有關(guan)環保標(biao)準(zhun)和(he)技術(shu)規(gui)范(fan)開(kai)展工礦用地(di)土壤和(he)地(di)下(xia)水環境現狀調(diao)查,調(diao)查報(bao)告上傳工礦用地(di)信息系統,并將調(diao)查報(bao)告主要內容通過其網站或其他便(bian)于公眾知曉的方式向社會公開(kai)。
土壤和(he)地下水環(huan)境(jing)現狀調查報(bao)(bao)告已上報(bao)(bao)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)基礎數據庫的(de),不(bu)再另行上傳工(gong)礦用地信(xin)息系統。
(二)土(tu)壤和地下水污染隱患排(pai)查(cha)制度
重點企業應(ying)當建立土(tu)壤和地下(xia)水污(wu)染隱患(huan)排查治理制度,定期對重點區(qu)域、重點設(she)施開(kai)展隱患(huan)排查。
發(fa)現污(wu)染隱(yin)(yin)患(huan)的應當制定整改方案,及時采取技術、管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)消除隱(yin)(yin)患(huan)。隱(yin)(yin)患(huan)排查治(zhi)理(li)情況應當如實記錄并建立檔案。
(三)地下儲罐備案制(zhi)度
現(xian)有重點企業地下儲罐(guan)涉(she)及儲存有毒(du)有害物質的,應當在(zai)本(ben)辦法發布一年(nian)之內將(jiang)地下儲罐(guan)的信息(xi)上傳工礦用地信息(xi)系(xi)統。
相關信息包括地(di)下(xia)儲(chu)罐(guan)的(de)使(shi)(shi)用(yong)年限、類(lei)型、規格、位(wei)置和使(shi)(shi)用(yong)情況等。新、改(gai)、擴建項(xiang)目地(di)下(xia)儲(chu)罐(guan)涉及(ji)儲(chu)存有毒有害物質(zhi)的(de),應當在(zai)項(xiang)目投(tou)入生產或(huo)者使(shi)(shi)用(yong)之前(qian)將地(di)下(xia)儲(chu)罐(guan)的(de)信息上(shang)傳工業用(yong)地(di)信息系統。
(四(si))設施防滲漏管理(li)制度
重(zhong)點企(qi)業建設(she)涉及(ji)有(you)毒(du)有(you)害(hai)物質的(de)生產裝(zhuang)置、儲罐和(he)(he)管道以及(ji)建設(she)污水(shui)處理池(chi)、應(ying)急池(chi)等存在土壤污染風險的(de)設(she)施(shi),應(ying)當按(an)照(zhao)有(you)關標準(zhun)和(he)(he)規范的(de)要求,設(she)計(ji)、建設(she)和(he)(he)安裝(zhuang)有(you)關防(fang)腐(fu)蝕(shi)、防(fang)泄漏設(she)施(shi)和(he)(he)泄漏監測裝(zhuang)置,防(fang)止有(you)毒(du)有(you)害(hai)物質污染土壤和(he)(he)地下水(shui)。
(五(wu))企業自(zi)行(xing)監測制度
重(zhong)點企業(ye)應當按照相關技術規范要求,定期開展(zhan)土(tu)壤和(he)地(di)下水監(jian)測,重(zhong)點監(jian)測存在污染隱(yin)患區域和(he)設施周邊的土(tu)壤、地(di)下水,監(jian)測結果應當向(xiang)社會公開。
(六)企業(ye)拆除(chu)污染防控(kong)制度
重(zhong)點企業(ye)拆除生產設(she)施設(she)備、構筑(zhu)物和污染治理設(she)施,應(ying)當事(shi)先制定企業(ye)拆除活動污染防治方案,并在(zai)(zai)拆除活動前十五個工(gong)作(zuo)日(ri)報所在(zai)(zai)地縣級環境保護、工(gong)業(ye)和信息化部門備案。
重點(dian)企業拆除活動要嚴格按照有關規定實(shi)施殘(can)留(liu)物(wu)料(liao)和污染物(wu)、污染設(she)備和設(she)施的處理處置,防范(fan)拆除活動污染土壤和地下水(shui)。