土壤污染(ran)重點監管(guan)企(qi)(qi)業(ye),指有色金(jin)屬冶(ye)煉(lian)、石油加工(gong)、化(hua)工(gong)、焦化(hua)、電鍍、制革等行業(ye)中,納入排污許可管(guan)理(li)的企(qi)(qi)業(ye);以(yi)及有色金(jin)屬礦(kuang)采選、石油開采行業(ye)規模以(yi)上(shang)企(qi)(qi)業(ye)。
土(tu)壤污染重(zhong)點(dian)監管(guan)企(qi)業,指有色(se)金屬(shu)冶煉(lian)、石油加工(gong)(gong)、化工(gong)(gong)、焦化、電(dian)鍍(du)、制革(ge)等行業中(zhong),納(na)入排污許可管(guan)理的企(qi)業;以及有色(se)金屬(shu)礦采選、石油開采行業規模(mo)以上企(qi)業。
一、工礦用地土壤(rang)污染的主要情(qing)形
造(zao)成工礦用(yong)地土壤和(he)地下水污染主要(yao)情形有:
1.地下儲(chu)罐、地下管(guan)線泄漏;
2.生(sheng)產(chan)設施(shi)的跑冒滴漏(lou);
3.廢(fei)水處(chu)理、固體廢(fei)物堆存(cun)場所防滲漏(lou)等措施不當;
4.企業突發環境事(shi)件(jian);
5.企業對(dui)設施、設備、建筑物等拆除活動不當。
二(er)、《辦法》主要制度
(一)土壤和地下水環境現(xian)狀調查(cha)制度
重(zhong)點企業新、改、擴建項目(mu)(mu),應當在開(kai)(kai)展建設項目(mu)(mu)環境影響評價(jia)時按照有關(guan)環保標準和(he)技術規范開(kai)(kai)展工(gong)礦用地土壤(rang)和(he)地下水環境現狀調(diao)查(cha),調(diao)查(cha)報告上傳工(gong)礦用地信息系(xi)統,并將調(diao)查(cha)報告主要內容通過其(qi)網站或其(qi)他便于公眾知(zhi)曉的方式向(xiang)社會公開(kai)(kai)。
土壤和地(di)下水環(huan)境現(xian)狀調查報告已上報環(huan)境影響(xiang)評價基礎數據庫的,不再另行上傳(chuan)工(gong)礦(kuang)用地(di)信息系統。
(二)土壤和(he)地下(xia)水污染隱(yin)患排查(cha)制度
重點(dian)企業(ye)應(ying)當建立土壤和地下水污(wu)染隱患排(pai)查治理(li)制度,定期對重點(dian)區域、重點(dian)設(she)施開(kai)展(zhan)隱患排(pai)查。
發現污染(ran)隱患(huan)(huan)的應當(dang)制(zhi)定(ding)整改方案(an),及時采取技術、管(guan)理措施消(xiao)除隱患(huan)(huan)。隱患(huan)(huan)排查治理情況應當(dang)如實記錄并建立檔案(an)。
(三)地下儲(chu)罐備案制度
現(xian)有重點企業地下儲罐涉及儲存有毒有害物(wu)質的(de)(de),應(ying)當(dang)在本辦法(fa)發布(bu)一年之(zhi)內將(jiang)地下儲罐的(de)(de)信息(xi)上傳工(gong)礦(kuang)用地信息(xi)系統。
相關信息(xi)包括(kuo)地(di)(di)(di)下(xia)儲罐的(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)年限、類型、規格、位置和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情況等。新、改、擴建項目地(di)(di)(di)下(xia)儲罐涉及儲存有(you)毒有(you)害物質的(de),應當在項目投(tou)入生產(chan)或者使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)之前將地(di)(di)(di)下(xia)儲罐的(de)信息(xi)上傳(chuan)工業用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)信息(xi)系統。
(四)設施防(fang)滲(shen)漏管(guan)理(li)制度
重(zhong)點企業(ye)建設(she)(she)涉(she)及(ji)(ji)有(you)(you)毒有(you)(you)害物(wu)質的(de)生產裝(zhuang)置、儲罐和(he)(he)(he)管道以及(ji)(ji)建設(she)(she)污水處理(li)池(chi)、應(ying)急池(chi)等存在土壤(rang)污染(ran)風險的(de)設(she)(she)施,應(ying)當按照有(you)(you)關標準和(he)(he)(he)規范的(de)要求,設(she)(she)計(ji)、建設(she)(she)和(he)(he)(he)安(an)裝(zhuang)有(you)(you)關防(fang)腐蝕、防(fang)泄漏設(she)(she)施和(he)(he)(he)泄漏監測裝(zhuang)置,防(fang)止有(you)(you)毒有(you)(you)害物(wu)質污染(ran)土壤(rang)和(he)(he)(he)地下水。
(五(wu))企業自行監測制度(du)
重(zhong)點企業應(ying)當(dang)按照相關技(ji)術規范要求(qiu),定期開(kai)(kai)展(zhan)土壤和地(di)下水監測(ce),重(zhong)點監測(ce)存在污染隱患區(qu)域(yu)和設(she)施周邊的土壤、地(di)下水,監測(ce)結果應(ying)當(dang)向社(she)會公開(kai)(kai)。
(六(liu))企(qi)業拆除污染(ran)防控制度
重(zhong)點企業(ye)拆除生產設(she)施設(she)備、構筑物(wu)和(he)污染(ran)治(zhi)理設(she)施,應當事先制定企業(ye)拆除活(huo)動污染(ran)防治(zhi)方案,并在(zai)拆除活(huo)動前十(shi)五個工作日(ri)報所在(zai)地縣級(ji)環境保護、工業(ye)和(he)信息化部門(men)備案。
重點企(qi)業拆除活動(dong)要嚴格按照(zhao)有關規定實施殘留(liu)物(wu)料和污染物(wu)、污染設(she)備和設(she)施的處理處置(zhi),防范拆除活動(dong)污染土壤和地下(xia)水。